Мать одиночка тк льготы

Мать-одиночка и льготы: по работе, по жилью, по налогам

Льготы для матерей-одиночек

Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует знать, которыми следует пользоваться.

Для начала определим, кто может считаться одинокой матерью. Несмотря на то, что в семейном и трудовом праве широко применяется понятие «одинокая мать», в законодательстве оно чётко не сформулировано.

Наш эксперт по семейному и трудовому праву Иванова Ирина Ивановна, исходя из норм семейного права об установлении происхождения детей, даёт следующее определение:

одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая ребенка и не состоящая в браке. При этом в ЗАГСе, в книге записей рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка — по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ). Иными словами, одинокая мать — это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:

родивших и воспитывающих детей вне брака;
разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.

Федеральным законодательством и законами субъектов РФ устанавливаются определённые привилегии для одиноких родителей.

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:

  1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
  2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
  3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
  4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих, одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых, для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых, работодатель не имеет права отказать в приёме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых, матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России от 15.09.1994 N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

В субъектах РФ, на конкретных предприятиях могут предусматриваться какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей:

льготы при приёме детей в дошкольные общеобразовательные учреждения;
ежемесячная компенсация оплаты пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении;
право на бесплатный горячий завтрак в школе;
право на получение бесплатной продукции молочной кухни и др.

Подробнее о существовании местных льгот для одиноких матерей и об условиях их предоставления можно узнать в администрации субъекта РФ.

С 2009 года родителей-одиночек исключили из числа лиц, имеющих по федеральному закону право на первоочередной приём в дошкольные учреждения. Теперь их детям придётся стоять в общей очереди, чтобы получить место в детском саду, если только в этом субъекте РФ не введены какие-либо привилегии для детей из неполных семей.

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. С 1 января 2010 года удвоенный вычет составляет 2000 рублей на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

Теперь что касается жилищных льгот для матерей-одиночек. Если женщина вступила в жилищные правоотношения до 1 марта 2005 года, за ней сохранены следующие льготы:

  • первоочередное право на улучшение жилищных условий, если она поставлена на учет до 1 марта 2005 года;
  • она не может быть выселена из общежития или служебного помещения, предоставленных ей в связи с работой, при увольнении без предоставления ей другого жилого помещения.

Новый ЖК РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года, не даёт никаких льгот одиноким матерям на первоочередное улучшение жилищных условий. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ) .

Но мать одиночка вправе претендовать на получение субсидии на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 года № 675). При этом требуется соблюдение ряда условий: возраст матери не более 35-ти лет, она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, она платежеспособна. Подробнее об условиях участия в подпрограмме одинокая мать может узнать в администрации по месту её прописки.

Права матерей-одиночек на работе

  • работодатель не должен отказывать женщине в приёме на работе, ссылаясь лишь на тот факт, что у неё есть ребёнок. Это прямо закреплено частью 3 статьи 64 ТК РФ;
  • выйти на работу в праздник или выходной работодатель может лишь попросить женщину, имеющую ребёнка в возрасте до 5 лет, заставить не может – статья 113 ТК РФ;
  • аналогично регламентируется работа ночью, сверхурочная работа и направление в командировки – соответственно статьями 95, 96, 259 ТК РФ.
  • уволить мать-одиночку можно только в случаях, прямо, закреплённых в кодексе – статья 261 ТК РФ;
  • женщине, имеющей статус матери-одиночки, должны предоставляться дополнительные отпускные дни – статья 263 ТК РФ.

Гарантии при устройстве на работу

Маме, воспитывающей ребёнка одной (равно, как и другим женщинам с детьми) в трудоустройстве просто из-за того, что у неё некому сидеть с ребёнком (например, если он болеет), или надо ходить на детские утренники и вечера, отказать не могут! То есть отказ в работе должен быть мотивирован отсутствием необходимой квалификации или опыта работы, но никак не наличием ребёнка.

Гарантии при привлечении к работам в ночное время, в праздники и выходные, сверхурочным работам, при отправлении в командировку, а также при работе вахтовым методом

Мать – одиночка не может привлекаться к работам в ночную смену (ночное время работы: с 10 вечера до 6 утра), если только сама не дала на это письменное согласие, и у неё есть справка из мед.учреждения, что такие работы не вредят её здоровью (тоже самое относится к сверхурочным работам, а также к работам в праздники и по выходным).

Смотрите так же:  Возврат имущественного вычета на лечение

При этом мало того, что нужно согласие мамы на работу ночью, необходимо также письменное доказательство, что мама была ознакомлена с тем, что может отказаться от неё – это закреплено в статье 96 ТК РФ.

В командировку также отправить без письменного согласия работодатель не может. А даже, если женщина такое согласие дала, то до момента отъезда может в любой момент от командировки отказаться.

На работы вахтовым методом привлекать матерей-одиночек нельзя – статья 298 ТК РФ!

Гарантии при увольнении

Мать-одиночку могут уволить, лишь в случае грубого нарушения трудовой дисциплины: пьянство на работе, прогул, хищение и другие случаи, предусмотренные статьёй 261 ТК РФ. Речь идёт, в данном случае, о мамах, чей возраст детей не достиг 14 лет.

Коллективным договором, для матерей — одиночек может быть предоставлен дополнительный 14-дневный отпуск за свой счёт (то есть без сохранения заработной платы), который по желанию мамы может быть присоединён по времени к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Также не стоит забывать, что матери-одиночке, равно, как и любой женщине, недавно ставшей мамой, работодатель обязан по её заявлению сразу после окончания отпуска по уходу за ребёнком предоставить ей ещё и ежегодный оплачиваемый отпуск.

Права матери-одиночки на работе: на что стоит обратить внимание

В трудовом законодательстве постарались учесть те, жизненные обстоятельства, в которых находится мать, воспитывающая ребёнка без супруга. Однако, как не печально, стоит отметить, что некие гарантии могут остаться лишь на бумаге, так при приёме на работу работодатель отказав маме в трудоустройстве, может выдать письменное разъяснение о иных причинах отказа в работе, и доказать, что на самом деле на работу не взяли из-за наличия ребёнка (детей) будет сложно.

Что касается отпусков, то дополнительный отпуск по закону может предусматриваться только коллективным договором организации, которого по факту зачастую нет. Поэтому такой вопрос стоит обговорить с работодателем заранее лично.

Также стоит помнить о праве матери, воспитывающей ребёнка без отца на стандартный налоговый вычет, равный 2000 рублей в каждом месяце, до достижения её совокупного дохода в 280 тысяч рублей.

Какие положены льготы на работе матерям-одиночкам?

Государство РФ защищает права всех одиноких мам. Для этой цели введены в действие многие нормативно-правовые акты. На их основе вводятся льготы в том числе и в сфере труда.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

При заключении трудового договора необходимо указывать, что имеется несовершеннолетний ребенок. Также женщина должна предоставить удостоверение матери-одиночки. Работодатель обязан указать, какие льготы положены сотруднице.

Если данная норма соблюдена не будет, и льготы матерям-одиночкам на работе не представятся, то работодателю грозит административное взыскание в соответствии с законодательством РФ.

Основные моменты льготного режима для одиноких мам:

  • ограниченный труд может быть назначен в ночные часы и только по согласию самой сотрудницы;
  • командировки, сверхурочная работа, труд в выходные, праздничные дни должны быть ограничены;
  • отпуск предоставляется по требованию;
  • при необходимости сотрудница может требовать соблюдение неполного рабочего дня;
  • могут быть предоставлены дополнительные выходные.

Уволить мать-одиночку тоже по желанию работодателя невозможно.

Законодательство и в этом случае стремиться обезопасить женщину, на иждивении которой находится несовершеннолетний.

Что нужно знать?

Матерью-одиночкой является не каждая женщина, воспитывающая ребенка самостоятельно.

Только в том случае, если графа в свидетельстве о рождении пустая, либо отец указан только на основании слов матери, женщина, согласно п.3 ст. 51 СК РФ считается матерью-одиночкой.

Если родители в разводе, то матерью-одиночкой женщина не признается. Юридически отец записан в свидетельстве, а значит он должен платить алименты. В таком случае льготы не полагаются.

Законодательство

Процедура приема и увольнения матери-одиночки полностью регламентируется законодательством РФ. За нарушение грозит административная ответственность.

Все правила прописаны в Трудовом Кодексе РФ.

Трудовой Кодекс

Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление льготных режимов особой категории граждан, предоставлены в таблице:

Матери-одиночке положены льготные условия при осуществлении трудовой деятельности. Для начала – процедура приема на работу.

Наличие ребенка не может являться причиной для отказа.

Сам процесс работы тоже может быть несколько облегчен. Например, при необходимости женщина может работать по специальному графику – неполный день.

Льготы матерям-одиночкам на работе

Какие права у матери одиночки на работе – определяется законодательством РФ. Работодатель обязан действовать в соответствии с регламентом Трудового Кодекса.

Какие льготы имеет многодетная мать-одиночка? Смотрите тут.

Труд в ночное время

Привлечь к работе в ночном режиме возможно матерей-одиночек, воспитывающих детей возрастом до 5 лет, только при следующих условиях:

  • если имеется письменное согласие сотрудницы;
  • если работа не противопоказана по заключению медкомиссии.

При этом отказ сотрудницы не является дисциплинарным нарушением. Работодатель обязан разъяснить подчиненной в письменном виде права на отказ от ночной смены.

Командировки и сверхурочные часы

Сотрудница, имеющая ребенка в возрасте до 5-ти лет, может быть привлечена к командировкам и нагружена дополнительными рабочими часами только с ее письменного согласия.

По заключению медкомиссии сотрудница не должна иметь проблем со здоровьем, являющимися противопоказанием к сверхурочной трудовой деятельности. Работодатель обязательно должен предупредить о возможности отказаться от сверхурочной работы.

Если у женщины ребенок до 3-х лет, то процедура ознакомления с регламентами отказа должна быть осуществлена в письменном виде.

Выходные и праздничные

При возникновении производственной необходимости, работодатель может привлечь сотрудницу к выполнению своих обязанностей в выходные и праздничные дни. Но, данный процесс имеет свои тонкости в случае с матерью-одиночкой.

Такая сотрудница имеет право отказаться, при этом на нее не может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Сотрудница, имеющая ребенка возрастом до 14-ти лет имеет право требовать предоставления неполного рабочего дня.

Если на иждивении находится ребенок-инвалид, то возрастной критерий до 18 лет. При этом график с неполными рабочими днями может быть установлен при заключении договора и в процессе его действия.

Что касается сроков, то тут законодательство не ограничивает мать-одиночку – можно указать период действия графика, а можно сделать бессрочным.

При этом сотрудники могут ежегодно отдыхать на равных условиях с другими коллегами. А в стаж трудовая деятельность засчитывается как за полный рабочий день.

В трудовой не отображается график неполного рабочего дня. Премии оплачиваются согласно отработанному времени.

Дополнительный отпуск

Одиноким мама может быть предоставлен внеочередной отпуск сроком до 14 дней без предоставления оплаты. Сотрудник должен составить заявление. Отпуск может быть присоединён к основному, а можно его использовать отдельно.

Согласно статье 263 ТК РФ перенесение отпуска на следующий год невозможно. Но, сотрудница может требовать данный отпуск только в том случае, если он предусмотрен коллективным договором.

Могут ли уволить?

Работодатель не имеет право по собственной инициативе уволить одинокую маму.

Исключительными являются следующие случаи:

  • ликвидация организации;
  • дисциплинарные нарушения и несоответствие занимаемой должности;
  • нарушение трудовых обязанностей;
  • утрата доверия;
  • предоставление поддельных документов;
  • если педагогический работник применил меры физического воспитания;
  • в случае окончания действия трудового договора.

Согласно ч. 3 ст. 261 ТК РФ трудовой договор с матерью-одиночкой, у которой на попечении ребенок до 14 лет, может быть расторгнут только в вышеуказанных случаях.

Работодатель, согласно п. 2 ст. 81 ТК РФ не может уволить мать-одиночку по сокращению.

Какая помощь положена матерям-одиночкам? Информация здесь.

Какие требуются документы на двойной вычет по НДФЛ матери-одиночке? Подробности в этой статье.

Как отстоять свои права?

Если трудовые права нарушены, то сотрудница, имеющая статус матери-одиночки, может подать заявление в Трудовую инспекцию.

По результату проверки, при установлении факта нарушения прав сотрудницы, работодатель будет привлечен к административной ответственности. Если речь идет об увольнении, то он будет обязан восстановить мать-одиночку и выплатить компенсацию.

На видео о льготах матери-одиночки

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Льготы для матерей-одиночек в России в 2019 году – читайте: какие соц. гарантии и выплаты полагаются

Считается, что в России 5 млн матерей приходится самим воспитывать детей. Это не значит, что все они являются матерями-одиночками, но те, кто все же является, составляют одну из самых незащищенных групп населения. Предусмотренные законом льготы матерям-одиночкам не в состоянии восполнить отсутствие помощи от второго родителя, к тому же в таких гарантиях со стороны государства недостаточно материальной поддержки. Однако даже о них знают далеко не все одинокие мамы.

Статус матери-одиночки

Ошибочно считать всех матерей, которым в силу расторжения брака с отцом ребенка, приходится воспитывать их самостоятельно, одинокими. В то же время и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Кодифицированные нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.

Единственное официальное определение, которое нам удалось найти, содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014 . Согласно ему, одинокая мама – это женщина, по факту в одиночку осуществляющая родительские обязанности, без помощи отца, в силу его смерти, лишения или ограничения родительских прав, недееспособности или безвестной пропажи.

Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право, если один из родителей лишен родительских прав, умер или пропал, не позволяет называть второго одиноким.

Для получения социальных гарантий применяется правило, по которому одиночкой считается мать лишь тех детей, у которых в графе «отец» официально стоит прочерк или его имя записано со слов матери. Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.

Законодательство о льготах

Российское законодательство не содержит конкретных нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.

Смотрите так же:  Доверенность на оформление документов на машину

Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса . Налоговый кодекс , в свою очередь, оговаривает налоговые льготы, и так далее.

Отдельно в данном контексте стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов федерации. Ими, как показывает практика, могут устанавливаться куда более существенные гарантии, чем то, что положено на федеральном уровне.

В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста воспитываемого отпрыска.

Региональными законами льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, могут быть приравнены к льготам многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться куда более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне. Но об этом позже.

Пройдите социологический опрос!

Какие права имеет одинокая мать

Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к своим детям абсолютно ничем не отличается от прав и обязанностей родителей в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговариваются главой 12 СК. Согласно ей, одинокая мама имеет право:

  • самостоятельно воспитывать и самостоятельно выбирать формы воспитания собственного ребенка;
  • выбирать образовательную организацию для своего ребенка, форму получения им образования, форму обучения;
  • единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
  • единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
  • требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
  • на оказание содействия при получении социальной, юридической и иной помощи при осуществлении родительских прав.

Какие-нибудь особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены. Узнайте больше о правах и обязанностях родителей.

Льготы для одиноких мам в России

Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике. Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому далее мы предлагаем разобраться совокупно, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.

Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу стереотипов и заблуждений, связанных с ними, предлагаем рассмотреть их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:

  • в социальной сфере;
  • в сфере коммунальных услуг;
  • по уплате налогов;
  • в трудовых отношениях;
  • в области образования;
  • связанные с количество детей;
  • связанные с нуждаемостью и так далее.

Гарантии в социальной сфере

Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Несмотря на то что матери-одиночки очевидно относятся к категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает. Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих регионах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.

Чтобы узнать про социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2019 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент социальной защиты при местной городской или районной администрации.

Чиновники должны не только рассказать про права и гарантии заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список необходимых документов и предоставить иную консультативную помощь – это их прямая обязанность.

В первую очередь, это могут быть региональные выплаты и пособия, а кроме них, при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:

  • материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или компенсацию роста стоимости жизни;
  • льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
  • скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора таких медикаментов;
  • натуральная помощь, например, предоставление комплектов детской одежды, памперсов, детского белья и питания, в частности, бесплатная молочная кухня;
  • компенсация расходов, связанных с арендой социального жилья;
  • санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.


Еще раз обращаем внимание, что конкретный объем причитающихся льгот и гарантий зависит от региона проживания и принятых в нем законов. Кроме того, он может быть привязан к статусу малоимущих – когда нуждаемость в дополнительной социальной поддержке обусловлена низким доходом. Субсидии по коммуналке

Далее предлагаем разобраться, какие субсидии положены матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг (ЖКХ). Дело в том, что федеральное законодательство не привязывает к данному статусу каких-либо льгот, связанных с оплатой коммунальных услуг. Это, однако, не значит, что женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, не может воспользоваться правом на субсидию на общих основаниях.

Такое право гарантировано гражданам в соответствии со ст. 159 ЖК и постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 . Согласно им, субсидия на квартиру, а точнее, на оплату коммунальных услуг по ней, предоставляется гражданам исходя из их материального положения.

Законодатель определил, что право на субсидию по оплате коммунальных услуг возникает у тех граждан, чьи расходы на эту статью превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном размере дохода семьи.

В 2019 году на федеральном уровне, в соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ № 541 от 29.08.2005, такая максимально допустимая доля составляет 22 %. Однако на региональном уровне могут устанавливаться собственные максимально допустимые доли, которые ниже установленного на федеральном уровне стандарта.

То, что положено от государства по закону в виде субсидии, в частности, ее размеры, определяется по правилам, установленным разделом IV постановления № 761. Субсидия назначается на срок в 6 месяцев и только в случаях, когда у матерей-одиночек отсутствуют долги по коммунальным платежам. Ее перечисление осуществляется посредством перевода положенных средств на банковскую карту, а также почтовым или иным удобным переводом.

Кроме такой федеральной субсидии, могут быть предусмотрены и региональные льготы на квартплату, связанные непосредственно со статусом матери-одиночки. В таком случае они не будут зависеть от размера дохода женщины и будут назначаться в общем порядке. Как правило, если они и назначаются, то в процентной доле от расходов на коммунальные платежи. Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе такая льгота, обратитесь в департамент соцзащиты или департамент ЖКХ.

Льготы по уплате налогов

Следующее направление – это налоговые льготы, в частности, вычет по уплате НДФЛ. Налоговый вычет – это сумма, на которую можно уменьшить налоговую базу при уплате подоходного налога. Проще говоря, с этой суммы не взимается 13 % подоходного налога, что фактически позволяет увеличить полученную на руки зарплату.

Размер льготы зависит от количества детей в семье, и при этом она предоставляется каждому родителю. Но так как статус матери-одиночки априори предполагает отсутствие второго родителя, такая мать имеет преимущества: закон позволяет ей оформлять вычет в двойном размере.

Таким образом, в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 218 НК, вычет для одинокой мамы составит:

  • 2,8 тыс. рублей в месяц – для 1-го и 2-го ребенка;
  • 6 тыс. рублей в месяц – для 3-го и следующих;
  • 24 тыс. рублей в месяц – на ребенка-инвалида до 18 лет и до 24 лет, если он продолжает обучение и является инвалидом I или II группы.

Налоговые льготы для матери, если отец отсутствует, не только удваиваются, но и предоставляются на каждого ребенка. То есть при наличии 2 детей вычет составит 5,6 тыс. рублей. Читайте подробнее о двойном налоговом вычете матерям-одиночкам.

Льготы в трудовых отношениях

Кроме налоговых послаблений, ряд гарантий для одиноких родителей предусмотрен по Трудовому кодексу . Трудовые гарантии, в частности, касаются графика работы, дополнительных дней отдыха и преимущественного права на сохранение рабочего места, а именно:

  • ст. 96 ТК позволяет привлекать одиноких мам к работе в ночное время лишь с их письменного согласия – они вправе отказаться от такой работы;
  • ст. 259 ТК не позволяет привлекать одиноких мам с детьми до 3 лет к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе или отправлять их в командировки, если они не дали на то письменного согласия;
  • ст. 263 ТК обязывает работодателя предоставлять одинокой маме с ребенком до 14 лет по ее требованию дополнительный бесплатный отпуск до 2 недель;
  • ст. 261 ТК запрещает работодателю увольнять мать-одиночку по своей инициативе, кроме случаев банкротства предприятия или грубого нарушения такой женщиной трудовой дисциплины. Узнайте больше о том, можно ли уволить мать-одиночку с работы.

Обращаем внимание, что трудовые льготы у отца, если мать лишили родительских прав, будут иметь такой же состав.

Льготы для малоимущей одинокой мамы

Статус малоимущей семьи открывает для одинокой матери куда более широкий перечень льгот и гарантий, чем те, которые связаны с ее семейным статусом. Семья становится малоимущей после признания ее таковой со стороны органов социальной защиты. Согласно ст. 6 ФЗ № 134 от 24.10.1997, такой статус присваивается семье, где доход в пересчете на одного члена составляет ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания.

Такая малоимущая семья получает право на социальную помощь, условия и порядок предоставления которой определяются законодательством субъекта федерации. Обычно подобная социальная помощь включает в себя:

  • денежные выплаты, пособие на содержание ребенка (обычно 300-500 рублей, в зависимости от региона);
  • натуральную помощь, в том числе предоставление продуктовых наборов, детской одежды, выделение средств на приобретение школьной формы для детей;
  • льготы на проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное питание детей в школе;
  • льготы при оплате ЖКХ, предоставление социального жилья.

Выплаты маме-одиночке с двумя детьми

Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Так, анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий, связанных с тем, что женщина в одиночку воспитывает двоих детей, на государственном уровне не предусмотрено. Однако такая мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2-го ребенка.

Учитывая это, матери, имеющей двух детей, положены:

  • Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Для работающих выплачивается в размере 100 % от средней зарплаты. Для неработающих – лишь при условии постановки на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока такого отпуска (613 рублей/месяц).
  • Выплата при рождении 2-го ребенка. Установлена в фиксированном размере – 16,35 тыс. рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
  • Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, но не ниже 6,13 тыс. рублей. Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления второго ребенка.
  • Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Смотрите так же:  Что будет если ехать без осаго

Кроме всего прочего, мать-одиночка с 2 детьми может оформить материнский капитал. Его размер составляет 453 тыс. рублей, однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.

Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.

Теперь о льготах на региональном уровне. Состав такой помощи традиционно отличается от региона к региону.

Например, в Пензенской области одиноким мамам с одним из детей младше 3 лет дается компенсация в размере 70 % платы за соцнайм квартиры, но не больше 4,4 тыс. рублей (при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья)

В Томской области одиночкам с 2 и более детьми при наличии у семьи статуса малообеспеченной раз в год выплачивается 1 тыс. рублей на подготовку к школе.

Льготы для многодетных родителей-одиночек

Одинокой женщине с тремя детьми можно также рассчитывать на льготы, гарантированные полным многодетным семьям. Помимо всего вышеуказанного, они могут претендовать на меры соцподдержки в соответствии с указом Президента № 431 от 05.05.1992 , в том числе на:

  • 30 % скидку по коммунальным платежам;
  • бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецепту врача;
  • бесплатный проезд на городском транспорте;
  • помощь в организации крестьянских, фермерских хозяйств;
  • первоочередное выделение садово-огородных участков;
  • обеспечение школьной и спортивной формой.

Помимо того, существенные привилегии многодетным матерям-одиночкам в 2019 году устанавливаются и на региональном уровне. Например, в Москве это целый перечень компенсационных выплат и пособий, которые начисляются как ежемесячно (компенсация за рост стоимости жизни, стоимости продуктов питания, на расходы по ЖКХ), так и ежегодно (на подготовку детей к школе).

Кроме того, это и натуральная помощь, в том числе адресного характера: мать троих детей получает продуктовые наборы, бесплатные лекарства до 18 лет, бесплатное питание для детей.

Льготы в сфере образования

Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.

То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством. Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.

Гарантии при поступлении в детсад

Так как дошкольное образование находится в ведении муниципальных властей, в 2019 году в России нет единой системы льгот при поступлении в детский сад для каких-либо категорий граждан, в том числе и для родителей, самостоятельно воспитывающих ребенка; исключение – многодетные семьи, дети из которых обладают приоритетным правом на прием в детсад в соответствии с указом Президента РФ № 431 от 05.05.1992 . Впрочем, подобные льготы устанавливаются для одиночек местным законодательством.

В частности, право на первоочередный, а иногда и внеочередной прием в дошкольные учреждения (ДОУ) предоставляется детям одиноких матерей в Иркутской и Свердловской области, в том числе в Екатеринбурге. Кроме того, такое право дается одиноким мамам Москвы.

Среди других возможных льгот – привилегии по оплате детского садика. Такие преференции обычно устанавливаются в отношении малоимущих или многодетных, но одинокие мамы также часто относятся к получателям данной льготы.

Обычно скидка составляет до 50 %, хотя о конкретных размерах и возможности ее получения рекомендуется узнавать в администрации дошкольного учреждения.

В ряде регионов для семей, которым не удалось устроить ребенка в ДОУ, установлена специальная компенсация за детский сад. Размер такой выплаты разнится от региона к региону, отличаясь также и по принципу назначения.

Например, пермские власти выплачивают средства в зависимости от возраста ребенка: 5,3 тыс. рублей за ребенка до 3 лет и 4,5 тыс. рублей за ребенка до 6 лет. В Самарской области все зависит от количества неустроенных в ДОУ детей: за первого – 1 тыс. рублей, за второго – 1,5 тыс. рублей, за третьего – 2 тыс. рублей. Похожие компенсации установлены и в ХМАО, ЯНАО, Смоленской и Липецкой областях.

При поступлении в школу

Обычно льготы при поступлении в школу касаются «традиционных» категорий льготников – малоимущих и многодетных семей, но иногда они привязаны и к статусу одинокого родителя. Например, в Самарской области одинокой многодетной маме единовременно выплачивается до 1 тыс. рублей на подготовку детей к школе. В Томской области такое пособие назначается одиночкам с двумя детьми.

Среди других возможных льгот:

  • бесплатное питание в школе для детей-младших школьников, которое предоставляется либо по региональной программе, либо по решению администрации образовательного учреждения;
  • скидки на посещение учреждений дополнительного образования, разного рода кружков и секций;
  • льготные путевки в школьные и детские лагеря.

Обратитесь к администрации школы, чтоб узнать, какие льготы установлены в вашем регионе.

При поступлении в вуз

Так как взрослые дети, по мнению законодателя, не нуждаются в дополнительной поддержке, если сын студент, одинокой матери не приходится рассчитывать на значительную поддержку. Единственная льгота при поступлении в вуз, согласно пп. 3 п. 7 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» , это преимущественное право зачисления при прочих равных условиях для лиц, успешно сдавших экзамены, если их единственный родитель – инвалид I группы.

Кроме того, если ребенок одинокого родителя продолжает обучение в вузе, такому родителю продолжает начисляться двойной налоговый вычет, о котором мы уже говорили выше: в таком случае срок начисления вычета продляется до 24 лет.

Когда сама мать-одиночка получает образование, каких-либо преференций для нее вообще не предусмотрено: она считается обычным студентом на общих основаниях. В 2014 году парламент рассматривал поправки, которыми молодым мамам в возрасте до 23 лет с хотя бы одним ребенком предлагалось ввести льготные условия поступления в вуз, однако до принятия поправок дело не дошло.

Иные пособия и выплаты

По большому счету, мы уже рассмотрели выше, какие пособия и выплаты предоставляются одиноким родителям. Повторимся: большинство из них определено на региональном уровне законодательством субъектов федерации и привязано к специальному статусу – малоимущей, многодетной или нуждающейся семьи.

Кроме того, одинокие мамы и папы могут рассчитывать на выплаты и пособия, которые предоставляются полным семьям при появлении первого, второго и последующих детей. Такая помощь начисляется в общем порядке. Ознакомьтесь подробнее с тем, сколько получает мать-одиночка.

Как оформить льготы

Обращаем внимание, что порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой эти льготы предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.

Сфера предоставленной льготы влияет в первую очередь на то, куда за ней обращаться.

  • Так, если речь идет о пособиях и выплатах, которые связаны непосредственно со льготным статусом, это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
  • Если речь идет о трудовых гарантиях и налоговых вычетах, обращаться необходимо к работодателю.
  • Что касается образовательных льгот, то это либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
  • Когда речь идет о коммунальных субсидиях – опять же УСЗН или департамент ЖКХ.

Необходимые документы

В каждом случае пакет необходимых документов будет значительно отличаться. Независимо от органа, обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Обычно оно включает в себя следующую информацию:

  • наименование органа, в который подается;
  • анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
  • ссылка на льготный статус;
  • просьба предоставить льготу с указанием на основание для ее предоставления;
  • дата/подпись.

Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:

  • паспорт, свидетельство о рождении детей;
  • справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
  • документы, подтверждающие право на иные льготы (удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее);
  • прочие документы по требованию УСЗН.

Могут ли отказать в льготах

Как правило, самым распространенным основанием для отказа в предоставлении льгот родителям, в одиночку занимающимся воспитанием детей, служит несоответствие заявленным требованиям. Кроме того, отказать могут в случае:

  • лишения родительских прав;
  • нахождения детей на гособеспечении;
  • предоставления поддельных документов, документов с ложными сведениями.

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод об откровенно слабых мерах социальной защиты одиноких родителей со стороны государства. Порядком больше льгот и гарантий предоставляют региональные власти, однако их объем может значительно отличаться от региона к региону.

Основная масса преференций таким родителям предоставляется в общем порядке, как и родителям в полных семьях. Расширить объем социальной помощи поможет дополнительный льготный статус, например, многодетной или малоимущей семьи.

На какие льготы может рассчитывать мать-одиночка: Видео

Похожие публикации:

  • Образец заявления стандарт Этот вид документов состоит из следующих реквизитов: Схема расположения реквизитов заявления: Прошу принять меня на должность начальника бюро корреспонденции. В 1979 году я окончила Московский государственный историко-архивный […]
  • Что такое компенсация в социальной защите Компенсация взноса на капремонт: что важно знать Кто имеет право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в Липецкой области? С 1 сентября 2014 года - льготные категории граждан (ветераны труда, труженики тыла, […]
  • Общая собственность на земли делится на Общая собственность на земли делится на За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле ( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки […]
  • Как рассчитать пособие по уходу за ребенком за неполный месяц Неполное рабочее время для молодой мамы По разным причинам в неполной занятости могут быть заинтересованы как работодатели, так и сами сотрудники. Например, работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Выйдя на работу на […]
  • Гражданский кодекс часть 4 рф 2019 последняя редакция с комментариями Новая редакция Гражданского Кодекса РФ с изменениями на 2019 год Гражданский кодекс РФ является основным юридическим документом, регулирующим гражданские отношения материального и нематериального характера. Нормативы этого кодекса […]
  • Договор поручения Агентский договор Договор поручения, комиссии и агентский договор: отличия и сходства При заключении сделок на реализацию товарно-материальных ценностей либо на оказание услуг оформляются договора комиссии, поручения либо агентское соглашение. При […]