Лекции по экономике собственность

Лекции по экономике собственность

Лекция № 3. Собственность как основа производственных отношений

«Собственность – это ось, вокруг которой вращается все законодательство и с которой, так или иначе, соотносятся большей частью права граждан» (Г. В. Ф. Гегель).

Собственность вообще – это такие отношения между людьми, которые определяют, кому принадлежат те или иные блага. Для предпринимательства главное значение имеют отношения собственности на средства производства (на землю, сооружения, здания, оборудование, инструменты и т. д.). Отношения собственности на средства производства – это присвоение средств производства (владение, распоряжение, пользование); использование средств производства и реализация собственности.

Исходным моментом являются отношения присвоения средств производства. Через эти отношения устанавливается и закрепляется на законодательном уровне право различных субъектов (частных лиц, предприятий, государства) быть собственниками соответствующих средств производства, а именно: владеть ими, пользоваться и распоряжаться.

Отношения хозяйственного использования средств производства возникают только тогда, когда собственник этих средств не использует их лично, а предоставляет во временное пользование другим лицам, например сдает в аренду.

Отношения экономической реализации собственности проявляются только тогда, когда используемые средства производства приносят их владельцу доход (прибыль, арендная плата и т. д.).

Собственность – это признаваемое обществом и охраняемое законодательством право человека, предприятия или государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо ресурсом или экономическим товаром.

Собственность имеет следующие признаки:

1) материально-вещественная форма;

2) наличие отношений, связанных с присвоением;

3) наличие зависимости получаемого владельцем собственности дохода от принадлежащих ему средств производства;

4) наличие юридических документов, регулирующих отношения собственности.

При этом собственность выполняет следующие функции:

1) соединяет средства производства и рабочую силу;

2) организует и управляет объектами, принадлежащими владельцу собственности;

3) распределяет благо;

4) сберегает и накопляет благо;

5) стимулирует и поощряет владельца собственности к более эффективному использованию его ресурсов.

Виды собственности можно различить по двум основным линиям:

1) по субъектам, т. е. кто владеет собственностью;

2) по объектам, т. е. чем владеет собственник.

Первая линия (по субъектам) наиболее важна для экономики. Здесь можно увидеть самые разнообразные формы собственности, но основных типов существуют два.

1. Частная собственность выражает присвоение средств производства и результатов производства отдельными лицами, т. е. право владеть, пользоваться и распоряжаться получает частное лицо. Положительные черты частной собственности: мощные стимулы к усердному труду; основа материального благополучия; гарант свободы и независимости личности; моральное удовлетворение собственника. Но есть и отрицательная черта: развиваются индивидуализм, эгоизм и тяга к стяжательству, при этом усиливается разобщенность в обществе.

Частная собственность имеет две главные формы:

1) собственность самих граждан (индивидуальная собственность);

2) собственность юридических лиц (собственность организаций, предприятий, фирм, компаний и т. д.).

2. Общественная (публичная) собственность характеризуется совместным присвоением средств и результатов производства.

Она может выступать в двух формах:

1) коллективной, при которой права собственника осуществляет коллектив людей;

виды коллективной собственности:

а) арендная – трудовой коллектив арендует имущество государственного предприятия на определенный срок и на условиях возмездного владения;

б) кооперативная – общее достояние всех членов кооператива, собственность которых возникает как объединение паевых взносов (вкладов) участников;

в) акционерная – пропорционально стоимости имущества предприятия выпускаются акции; объектом собственности является финансовый капитал и другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности;

г) собственность общественных объединений и религиозных организаций создается за их собственный счет, счет пожертвований или передачи государством своего имущества; субъектами собственности могут быть церковь, спортивные общества, профсоюзы и т. п.;

2) государственной собственности, которая может выступать в следующих формах:

а) федеральной собственности, которая является достоянием всех граждан РФ; к ней относятся: земля, ее недра, средства государственного бюджета и т. д.;

б) региональной собственности, владельцем которой являются жители определенного региона страны;

в) муниципальной собственности, право собственника которой принадлежит местным органам власти; к ней относятся жилищный фонд, предприятия торговли, бытового обслуживания, транспортные предприятия и т. д.

Общественная собственность совершенно необходима в таких сферах, как наука, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т. д.

В разных странах и в разные времена соотношение между частной и общественной собственностью неодинаково. В социальных и других целях правительства различных стран проводят то национализацию, то приватизацию собственности.

Национализация – это огосударствление собственности, передача ее из частного сектора экономики в государственный. Она может быть двух видов:

1) безвозмездной, т. е. без компенсации материального ущерба;

2) возмездной, т. е. с полной или частичной компенсацией ущерба.

Приватизация – это передача государственной собственности гражданам или юридическим лицам. Чаще передача собственности происходит посредством ее продажи на аукционах, а также сдачи в аренду с последующим выкупом.

Существуют и другие процессы разгосударствления (предприятия освобождаются от непосредственного государственного управления), формами которого выступают:

3) создание ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов и т. п.

Процессы приватизации в каждой стране происходят по-разному. Однако все они сталкиваются со следующими трудностями:

1) связь приватизации с изменением властных отношений в обществе;

2) масштабы приватизации;

3) отсутствие рациональной рыночно-конкурентной среды;

4) технические сложности;

5) необходимость идеологического выбора;

6) отсутствие на стартовом этапе необходимой институциональной структуры.

В нормальных условиях национализация и приватизация захватывают лишь отдельные секторы экономики.

Лекции по Экономической теории (2)

Главная > Реферат >Экономическая теория

Тема 2. Экономическая система общества

Экономическая система, понятие и элементы.

Типы экономических систем. Собственность в экономической системе.

Тема 3. Общественное производство

Предпосылки возникновения и сущность товарного производства.

Натуральное производство и его черты.

Товар и его свойства. Потребности и экономические блага.

Тема 4. Факторы современного производства

Производственные возможности общества.

Тема 8. Макроэкономическая нестабильность и ее основные проявления

Экономический рост и его типы.

Экономический цикл и его фазы.

Занятость населения и ее виды.

Безработица, ее формы. Последствия безработицы. Сущность и виды инфляции.

Тема 2. Экономическая система общества

1. Экономическая система, понятие и элементы.

2. Типы экономических систем. Собственность в экономической системе.

1. Экономическая система, понятие и элементы.

Экономическая система (от гр. systema – букв. целое, составленное из частей), как и любая другая, состоит из элементов – относительно неделимой части объекта. Элементы системы находятся во взаимосвязи и взаимодействии, в результате чего образуются новые интегративные качества, не присущие каждому элементу в отдельности. Поэтому свойства экономической системы отличаются от простой суммы свойств входящих в нее элементов.

Важным свойством экономической системы является наличие структуры (от лат. structura – строение, расположение, порядок). Ее можно рассматривать как способ взаимосвязи, взаимодействия образующих систему элементов, ее внутреннюю организацию, обеспечивающую целостность системы.

Применительно к экономической системе структура в широком смысле выступает как внутренняя организация общественного производства. Поэтому на разных уровнях она всегда проявляется через людей, их производственную деятельность.

Как система, так и входящие в нее элементы выполняют определенные функции, представляющие собой, во-первых, целенаправленную деятельность, обеспечивающую сохранность, функционирование и развитие системы. Во-вторых, функция рассматривается как роль, которую элемент выполняет как часть по отношению к целому.

Разные экономические системы функционируют в неодинаковых условиях. Выделяются два условия, общие для любых экономических систем:

— неограниченное развитие потребностей;

— ограниченность ресурсов для удовлетворения этих потребностей.

Важной подсистемой экономической системы служит экономические отношения как совокупность отношений между людьми по поводу использования имеющихся ресурсов для эффективного воспроизводства материальных условий жизни общества.

В свою очередь экономические системы делятся на три основные составные части: производственные отношения – отношения между людьми по поводу непосредственного производства и присвоения создаваемых ими благ; организационно-экономические отношения, связывающие и организующие экономику в единое целое через управление; технико- экономические отношения — отношения между людьми по поводу более рационального и эффективного использования имеющихся технико- экономических ресурсов.

Главным определяющим элементом экономических отношений являются производственные отношения. Они в свою очередь также состоят из нескольких видов отношений: потребительских, трудовых и отношений присвоения.

Движущие силы экономические системы – совокупность тех или иных факторов, которые, взаимодействуя, способствуют ее становлению и развитию. Основными элементами экономических отношений являются: потребности, интересы и соперничество.

Все эти подсистемы должны действовать согласованно.

Для этого и служит механизм координации, т.е. механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирования и корректирующего воздействия.

Пока сохраняется данная структура, существует и сама система. Все ее части не могут быть обособленными, самостоятельными. Изменение этой структуры означает изменение самой системы, ее упадок и замену другой.

2. Типы экономических систем. Собственность в экономической системе.

В современной экономической литературе чаще всего выделяют четыре основных типа экономических систем:

Под традиционной экономической системой обычно понимается экономика, основанная на традициях и обычаях, зафиксировавшихся в сознании людей. Это, как правило, экономика натурального хозяйства, обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил, имеющего замкнутый характер.

Административно-командная экономика определяется как такой ее тип, при котором господствует общественная собственность, товарно-дененые отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и самопроизводство определяется административным центром на основе системы его команд.

Рыночный тип экономики – это такая экономическая система, при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляются под воздействием рыночного механизма регулирования, изменения спроса, предложения и цен, а также экономической выгоды.

Смешанная экономика. В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах. Их отличительная особенность – гетерогенность (разновидность) входящих в них элементов.

Смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества.

Собственность — экономическая основа системы общества, ее главный элемент. Она обуславливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формирует все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

Причина- разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и её результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение есть лишение такой возможности. Таким образом, содержание собственности составляют исторически сложившиеся определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения средств, результатов производства и рабочей силы.

Смотрите так же:  Досыл и возврат рпо

В западной экономической теории понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путём исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относятся те юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Их можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные физические лица, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество. Коллектив- это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Общество (государство) является самым крупным субъектом собственности, оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила. Так, согласно Закону о собственности в Республике Беларусь объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.

Существуют два типа собственности: частная и общественная. Частная собственность выражает отношения присвоения средств и результатов производства частными лицами. Различают два вида частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждого из них существуют многообразные формы:

а) трудовая: от предпринимательской трудовой деятельности, от ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица;

б) нетрудовая: от получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства. Она включает два вида: коллективную и государственную собственность. Субъектами коллективной собственности выступают коллективы работников. Формами коллективной собственности являются коллективная (народная), кооперативная, акционерная и др. Кооперативная собственность – это разновидность коллективной собственности, общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной производственной или иной деятельности. Коллективная собственность образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки коллектива, выкупа арендованного имущества. Акционерная собственность — наиболее распространенная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате объединения капитала для совместной деятельности, продажи акций и облигаций, а также хозяйственной деятельности.

Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности здесь осуществляется от имени народа органы государственной власти. Особенность данного вида собственности- неделимость ее объектами между субъектами- налогоплательщиками.

Тема 3. Общественное производство

Предпосылки возникновения и сущность товарного производства.

Натуральное производство и его черты.

Товар и его свойства. Потребности и экономические блага.

4. Предпосылки возникновения и сущность товарного производства.

Товарное производство – это такая форма общественного хозяйства, когда продукты производятся отдельными обособленными производителями не для собственного потребления, а для удовлетворения общественных потребностей посредством обмена в форме купли-продажи.

Важнейшим атрибутом товарного хозяйства выступает, таким образом, обмен продуктами. Предпосылками его возникновения являются стихийное разделение труда и экономическое обособление в условиях частной собственности, когда частный труд выступает как проявление и способ осуществления общественного труда. Продукт труда, принимающий форму товара, в таких условиях становится своеобразным «материальным носителем», генетическим кодом и формой социальных отношений.

Общественное разделение труда предполагает специализацию в производстве тех или иных благ и услуг. Специализация складывается на основе принципа сравнительных преимуществ, т.е. способности определенной группы производителей создавать продукт с относительно меньшими затратами. Это связано с тем, что производители обладают разными навыками, умениями и по-разному обеспечены ограниченными ресурсами.

Общественное разделение труда приводит к зависимости хозяйствующих субъектов, вызывая возникновение различных форм кооперирования производства.

ТЕМА 3. СОБСТВЕННОСТЬ, ЕЕ СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ

Собственность как категория экономической теорииозначает отношения людей по поводу присвоения благ. Например, утверждение «эта вещь – моя» показывает отношение между мной и другими людьми по поводу присвоения данной вещи.

Например, частная собственность позволяет присваивать результаты чужого труда, то есть эксплуатировать людей, а общая совместная собственность – общенародная не позволяет делать это.

Таблица 3. Историческое развитие типов и форм собственности

1. Первобытный, рабовладельческий, феодальный строй

2. Классический капитализм 18-19 в.

3. Корпоративный капитализм (с последней трети 19 в.)

4. Современный капитализм (с 20 в.)

Общинная, родовая
Племенная
Семейная

Акционерная, товарищеская, кооперативная, хоз. объединений и совместных предприятий
(с иностранными партнерами)

В настоящее время сосуществуют все типы собственности.
В России в соответствии с законом признается частная индивидуальная, частная коллективная (акционерная, кооперативная и др.), государственная (федеральная — на уровне всего народного хозяйства; коммунальная — на уровне края, области; муниципальная — на уровне района, города, села).
Формы собственности могут переходить одна в другую, может возникать смешанная собственность, когда имущество образовано за счет денежных и иных взносов. Важнейшие пути преобразования формы собственности: национализация — переход частной собственности в собственность государства; приватизация (передача государственной собственности в частные руки; денационализация (возврат государством национализированного имущества прежним владельцам); реприватизация (скупка у собственников их акций, земли и т.д.).
Переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства на регулирование преимущественно на основе рыночных механизмов называется разгосударствлением. Это меняет экономическую роль и функции государства.
Интегрированным показателем прогресса производительных сил и производственных отношений общества является производительность труда.

Лекция 3. Собственность, экономические интересы и их роль в общественном развитии

Выявление содержания отношений собственности было и остается важнейшей методологической проблемой экономической теорию Она является предметом самого пристального внимания ученых-экономистов, и уже не один десяток лет выступает объектом споров и дискуссий. Предметом данной лекции и являются отношения собственности.

Основные вопросы лекции:

1. Собственность как экономическая и юридическая категория.

2. Формы собственности.

3. Дискуссии о собственности и ее формах.

4. Разгосударствление и приватизация собственности.

Собственность как экономическая и юридическая категория

Особую познавательную и практическую значимость собственность имеет в системе социально–экономических наук и в реалиях хозяйственной деятельности человека.

Собственность порождает уверенность в непосредственной причастности человека к вещам и событиям и, тем самым, привязывает его прочными нитями, побуждает постоянно действовать ради сохранения и рационального использования предметов и объектов окружающего мира. И наоборот, отчуждение людей от вещей, лишение их возможности чувствовать себя хозяином порождает безучастие, индифферентность, а порой и неприязнь к тому, что воспринимается как не свое, чужое.

Если предметы материального мира нуждаются в заботе о них со стороны людей, если они попали в орбиту человеческой деятельности и, тем более, являются продуктом такой деятельности, эти предметы неизбежно должны стать объектом чьей-то собственности. Антиподом такому подходу служит бесхозяйственность, безответственность, возможность губительного отношения к материальным и духовным богатствам.

Виды и формы собственности, характер отношений собственности служат определяющими признаками экономической системы. В командной экономике ведущая форма собственности – государственная, в рыночной экономике – частная, смешанная экономика опирается на весь спектр форм и отношений собственности, исходит из принципа их равных прав на существование.

Отношения собственности, характеризующие особенности производственных отношений в обществе, являются определяющими в процессах изменений, объективно происходящих внутри обществ и их экономических систем, и проявляются в двух аспектах – юридическом и экономическом.

Юридический аспект своим «происхождением» обязан идеям древних мыслителей. В период нахождения у власти римского императора Юстиниана (V в.) был принят знаменитый кодекс «Римское право», положивший начало цивилизованной регламентации отношений, в котором собственность трактуется как право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Позднее, в период правления Наполеона был принят не менее значимый «Гражданский кодекс Франции», в котором определялось, что «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом».

Регламентация прав и условий, определяющих то, какими вещами, и кто может пользоваться и (или) распоряжаться — прерогатива права собственности как юридической категории, которая используется для субъективного толкования объективно сложившихся отношений присвоения, которые уже сложились в реальных отношениях между людьми (очевидно поэтому А. Смит понимал государство как институт защиты имущих от неимущих).

В тоже время, отношения собственности существуют независимо от воли и сознания людей, они объективны. Еще Солон (594 г. до н э.) и Клисфен (509 г. до н.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Отсюда следует, что собственность в экономическом смысле выступает первичной по отношению к юридической ее значимости, проявляющейся в субъективной законодательной форме.

Понятие, представление о собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий.

Различные экономические школы по-разному определяют собственность и ее сущность.

Идеолог мелкобуржуазного социализма П.-Ж. Прудон (1809-1865) так определял данную категорию: «Собственность – это кража». Его мысль не была принята в обществе, хотя дала миру важную деталь. Если один член общества владеет какой-то вещью, то другой – лишен возможности ее иметь. Следовательно, основой собственности являются общественные отношения, а не природа.

Согласно марксистскому учению, собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Здесь фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение.

Представители западной экономической мысли под собственностью понимают отношение человека к вещи.

Как уже было отмечено, дискуссии по поводу собственности продолжаются. Приведем наиболее популярную трактовку собственности.

Собственность – отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном , частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.

Как экономическая категория собственность выражает отношения присвоения и отчуждения между людьми. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике.

Из самого понимания собственности как экономической и юридической категории, и из формулировки указанного научного направления следует, что обе они находятся в диалектическом единстве, и в реалиях жизнедеятельности взаимодополняют друг друга, определяя содержание права управления производством тех, кто является собственником средств производства, и выступая одним из важнейших условий (источников) экономической власти.

Смотрите так же:  Гибдд самара договор купли продажи

Главным в содержании собственности является присвоение.

Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими насильственными и юридическими способами.

Можно выделить присвоение посредством труда, посредством обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, момент производства.

Юристы понимают собственность в настоящем понимании этого слова как триаду – владение, пользование и распоряжение.

Владение – начальное свидетельство собственности, отражающий юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом.

Владение – это функция собственности. Владение – это неполное, частичное присвоение. Но владение – первичная форма, имеющая главенствующий характер. Владение выступает статичной характеристикой отношений собственности, это номинальное право либо практическая возможность использовать объект, но далеко не всегда предметная, сущностная реализация такой возможности. Владелец может реально не использовать право собственности.

Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения и по усмотрению и желанию пользователя.

Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.

Владение и пользование собственности могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Последнее означает, что пользоваться вещью можно и не будучи ее собственником (владельцем). И наоборот, можно быть собственником и не пользоваться объектом собственности, а передать это право другому субъекту. Так, например, наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем, а, скажем, хозяин гостиницы сам ею обычно не пользуется.

Если пользователь не является владельцем объекта собственности, то он осуществляет отношение пользования в течение конкретно оговоренного срока и на конкретных условиях, заданных ему владельцем или распорядителем.

Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности.

Распоряжение представляет в современных условиях наиболее всеобъемлющий способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации.

Субъект, обладающий правом распорядительства, имеет возможность реализации основных правомочий собственника: установление путей применения объекта собственности, права совершения сделок (продаж, сдачи в наем, дарения) по отношению к объекту собственности. Фактически собственник становится таковым, если имеет реальную возможность распоряжаться объектом собственности. Так что владелец есть истинный собственник, если он владелец-распорядитель.

Отношения собственности есть объектно-субъектные отношения.

Объект собственности – материальные условия производства и жизни человека, а также результаты производства.

Материальные условия производства – средства производства, рабочая сила, информация, денежные средства.

Результаты производства – материальные блага и услуги, интеллектуальный, инновационный продукт и др.

Субъекты собственности – лица, участвующих в процессе присвоения собственности и результатов ее использования (человек, группа людей, трудовой коллектив, представители государства).

Собственность тесно связана с экономической властью. Собственность – источник экономической власти. Строго говоря, управление производством является функцией собственности, одной из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства.

Исследование собственности, анализ отношений собственности является в настоящее время предметом специализированного научного направления в экономической науке, получившего наименование «экономическая теория прав собственности».

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста – Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И. Барцель, Г. Беккер, Д. Норт, Н.С. Ченг, Р. Познер и др.

Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

Полный «пучок прав» понимают как совокупность 11 элементов 1 . Приведем эти элементы в следующей последовательности взаимосвязи их в «пучке прав»:

1) право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;

2) право пользования, т.е. применение полезных свойств благ для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

5) права суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожения блага;

6) право безопасности, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на передачу права в наследство;

8) право на бессрочность обладания блага;

9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10) право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;

11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Следует отметить, что в этой теории отношения собственности выводят из ограниченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкости бессмысленно говорить о собственности.

Лекция 4. Собственность и ее роль в экономике

1. Сущность собственности как экономической категории

Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной «кусок» или территорию. Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес. Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой. Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже. Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства. Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, — право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Владение — это фактическое обладание имуществом. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств из имущества. Распоряжение — это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.). В переходный период к рыночной экономике в России и на Украине широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Сервис бесплатной оценки стоимости работы

  1. Заполните заявку. Специалисты рассчитают стоимость вашей работы
  2. Расчет стоимости придет на почту и по СМС

Номер вашей заявки

Прямо сейчас на почту придет автоматическое письмо-подтверждение с информацией о заявке.

За категорией «собственность» стоит чрезвычайно сложная и многослойная система общественных отношений, как экономических, так и юридических, которые настолько взаимопереплетены, что их трудно отделить друг от друга.

Сущность собственности

В самом общем виде собственность можно определить как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения Экономических ресурсов и потребительских благ. Также в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению к присвоению потребительских благ. Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение населения на богатых и бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономическим ресурсам как своим или чужим.

Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).

Любая национальная экономика включает три типа экономических отношений. Во-первых, технико-экономические отношения, детерминируемые уровнем развития производительных сил, состоянием техники и технологии, но не определяемые отношениями собственности, соотношением спроса и предложения товаров на тех или иных рынках.

Смотрите так же:  Список документов разрешение на временное проживание

Во-вторых, социально-экономические отношения, или отношения собственности как отношения присвоения экономических ресурсов и потребительских благ в сферах производства, обмена, распределения и потребления.

В-третьих, организационно-экономические, или организационно-управленческие отношения. Они детерминируются отношениями собственности и выражаются в формах и характере организации производства на микро- и макроэкономическом уровнях.

Формы собственности

Всем экономическим системам присущ свой набор форм собственности. В традиционной системе этот набор представляется довольно разнородным вследствие ее многоукладности. В наиболее отсталых странах (главным образом в Африке, а также в Азии и Океании), где сохраняется и натурально-общинный уклад, земля и орудия труда принадлежат общинам, которые ведут коллективное хозяйство с натуральным, уравнительным распределением произведенных благ между ее членами, не опосредствованным товарно-денежными отношениями. В мелкотоварном укладе доминирует частная собственность на производственные ресурсы, основанная на личном труде ремесленника, кустаря или крестьянина. В частнокапиталистическом укладе господствует собственность частных предпринимателей, использующих наемный труд, на производственные ресурсы. Значительная часть последних также находится в собственности государства.

В административно-командной системе важнейшие производственные ресурсы были в собственности прежде всего государства, а также производственных кооперативов (например, колхозов и артелей в бывшем СССР), функционировавших главным образом в сельском хозяйстве. Непосредственные производители здесь выступают как собственники таких ресурсов, как знания (уровень общего и профессионального образования в СССР и европейских социалистических странах был довольно высок), а также рабочая сила. Распределение потребительских благ было (в КНДР и на Кубе еще сохраняется) довольно равномерным, а в некоторых аспектах (услуги образования, здравоохранения и др.) даже с элементами уравниловки. Оно во многом определялось не отношением к ресурсам, а политическими факторами. В преимущественном положении находился узкий слой правящей партийно-государственной номенклатуры, имевший привилегии в доступе ко многим потребительским благам (жилью, услугам санаториев и других лечебно-оздоровительных учреждений, дефицитным видам продуктов питания и одежды и др.).

В рыночной экономике прежде всего выделяются две основные формы собственности: частная и государственная, которые, в свою очередь, имеют много разновидностей.

В подавляющем большинстве стран мира сегодня превалирует в различной степени частная собственность. Она делится на индивидуальную и корпоративную.

Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и самых современных, например консалтинговых. Их собственниками являются или одно лицо, или небольшое число лиц; преобладает собственный труд (одного лица или семьи, как это имеет место в фермерских хозяйствах на селе), но в дополнение к нему может применяться и наемный труд. Во всем мире имеется несколько сотен миллионов таких хозяйств, но для них характерна огромная ротация: каждый год большое число таких фирм разоряется и ликвидируется, но на смену им приходят новые.

Кроме мелких фирм, к индивидуальной частной собственности относятся служащие для извлечения дохода имущественные объекты отдельных предпринимателей (мелких торговцев, ремесленников, лиц свободных профессий), работающих по соответствующему разрешению (патент, лицензия) от властей и не образующих юридического лица.

Корпорированные предприятия существуют везде, где технологическая база той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия существуют в виде обществ (акционерные и с ограниченной ответственностью), товариществ (полных, на вере и др.), кооперативов, некоммерческих организаций (фондов, объединений). Подробнее об этом изложено в 9.3.

Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов акций ряда фирм. В среднем по развитым странам доля государственных предприятий в создании ВВП в 1995 г. не превышала 7%. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой этот показатель составлял соответственно 11 и более 40%.

Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или по меньшей мере обладает солидным блокирующим меньшинством). Юридически их собственником выступают в федеративных государствах федеральные и земельные органы (типа земель Германии или штатов США, т.е. образования типа субъектов федерации в России), а в унитарных государствах — соответствующие центральные и региональные учреждения.

Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.

К государственной собственности непосредственно примыкает муниципальная собственность (городов, общин и т.п.) которая, однако, и на Западе, и в России квалифицируется как отличная от государственной. Тем не менее по своей экономической природе они родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально ограниченной области национального хозяйства. Но и собственность земель или штатов также не распространяется на всю страну.

Какая из форм собственности лучше?

Теперь обратимся к отнюдь не праздному вопросу: какая из рассмотренных форм собственности лучше? Обычно этот вопрос ставится в виде дилеммы: государственная или частная собственность? В действительности такая альтернативная постановка вопроса неплодотворна. Речь должна идти о поиске наиболее рационального, оптимального сочетания обеих форм.

Критерий оценки может быть только один: какая форма собственности обеспечивает в данный исторический момент и в отдаленной перспективе более высокую экономическую эффективность, более высокий уровень удовлетворения потребностей населения в благах (уровень жизни), но обязательно с учетом индикаторов качества жизни (уровень занятости населения и объективные возможности для безработных получить работу; степень социальной защищенности населения, особенно по болезни и старости; состояние окружающей среды).

По совокупности этих критериев предпочтение следует отдать частной собственности, являющейся в настоящее время стержнем развитой рыночной экономики стран Запада. К формированию именно такой хозяйственной системы стремятся развивающиеся и бывшие социалистические страны. Она содержит в себе мотивы прибыли и конкуренции, реализация которых приносит наивысшую экономическую эффективность и наилучшее удовлетворение потребностей. Однако и частная собственность имеет свои недостатки, в первую очередь касающиеся занятости и безработицы.

Ведь мотив прибыли и конкуренции вынуждает предпринимателей постоянно стремиться к возможно большему сокращению издержек производства, в том числе и на наем рабочей силы.

В странах Запада волна приватизации в 80-х — первой половине 90-х гг. привела к сокращению доли государственной собственности в производстве ВВП с 9 до 7% в среднем (разумеется, по отдельным странам — членам ОЭСР этот показатель немного отклоняется в ту или иную сторону), что означает преодоление наследия предвоенных и первых послевоенных лет. В 30-х гг. прямое участие государства в экономике расширялось в процессе преодоления самого глубокого в истории капитализма кризиса 1929- 1933 гг. Государственная собственность в предвоенные годы в большинстве стран Запада была заметно усилена как своего рода «подпорка» частного предпринимательства, обнаружившего очевидные слабости, и инструмент поддержания прочности общественного строя. В конце 40-х — начале 50-х гг. в Западной Европе и Японии частный капитал был временно ослаблен военными разрушениями и некоторыми другими обстоятельствами. Такого рода брешь по необходимости была заполнена государством, в чем теперь нет надобности.

Потенциал для дальнейшей приватизации в странах Запада в основном исчерпан. Доля государства в них, по меньшей мере в среднесрочной перспективе, будет оставаться примерно на нынешнем уровне, немного изменяясь в отдельных странах. При этом в ряде случаев для борьбы с безработицей возможно создание в трудоемких отраслях (прежде всего в инфраструктуре) новых предприятий за счет государственных инвестиций. Программы западноевропейской социал-демократии, пришедшей в последние годы к власти в ряде стран, в том числе во Франции, в Великобритании, Германии и Италии, предусматривают подобные меры.

В развивающихся странах в тот же период указанный показатель оставался на уровне 11 %. С одной стороны, это было обусловлено притоком иностранных частных инвестиций, за счет которых создавались новые частные предприятия. С другой стороны, слабость национального частного капитала вынуждала государство поддерживать сравнительно высокий уровень своего присутствия в экономике. Поскольку в среднесрочной перспективе нельзя ожидать массированного увеличения притока прямых инвестиций из стран Запада, а также по ряду других причин нынешний показатель вряд ли заметно изменится в обозримом будущем.

Бывшие социалистические страны встали на путь перехода от планового к рыночному хозяйству преимущественно на рубеже 80-х и 90-х гг. Рыночная трансформация, естественно, в первую очередь потребовала вытеснения государственной собственности частной путем приватизации первой и создания новых частных предприятий.

В этом направлении страны с переходной экономикой с начала 90-х гг. уже прошли (каждая в разной степени) значительный отрезок пути. Вместе с тем доля госсобственности в производстве ВВП этих стран, как правило, все еще составляет 20-30% и более, т.е. заметно превышает соответствующий показатель для развитых и развивающихся государств. О причинах этого и перспективах дальнейшей приватизации в странах с переходной экономикой речь пойдет в гл. 31.

Не останавливайтесь, читайте дальше:

Похожие публикации:

  • Сумма выплаты по осаго закон Выплаты по ОСАГО Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты по ОСАГО (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные акты: Выплаты по ОСАГО Документ доступен: с 20 до 24 ч. […]
  • Статья коап выезд на встречку Поправки к КоАП внесены в Госдуму В Госдуму внесен законопроект, смягчающий ответственность для водителей за выезд на полосу встречного движения и на дорогу с односторонним движением. Автомобилисты смогут отделаться штрафом, в то […]
  • Заявление на получение визы в латвию бланк Латвия: для въезда россиянам нужна Шенгенская виза, инструкция по оформлению самостоятельно Латвия входит в состав Шенгенского соглашения, а значит россиянам для въезда туда потребуется наличие действующего Шенгена. Его можно […]
  • Гражданство рф шпаргалка Ссылки на интернет-регистратуры Интернет-регистратуры призваны облегчить процедуру записи на прием к врачам в медицинских учреждениях. Не всегда в интернет-регистратурах поликлиник Рыбинска есть талоны нужного специалиста, но попытка […]
  • Судебная практика гарантийные обязательства Гарантийные обязательства по договору подряда Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантийные обязательства по договору подряда (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные […]
  • Срочный трудовой договор стаж Страховой стаж для назначения и выплаты пособий Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа работника: при страховом стаже восемь и более лет работник имеет право на пособие по […]