Дисциплинарная ответственность в армии

Ответственность военнослужащих за совершенные правонарушения. Виды ответственности

Военнослужащим присущ особый правовой статус. С одной стороны – они такие же граждане государства, соответственно, обладают равными правами и обязанностями с прочими гражданами. С другой – несут воинский долг, подчиняются требованиям отраслевого законодательства, инструкциям и приказам командования, поэтому их ответственность шире, а нередко, значительно строже, чем для гражданских лиц.

Правовой статус военнослужащих формируется спектром законодательных актов, базируется на Конституции РФ, Административном и Уголовном Кодексах. Специальные нормы ответственности предусмотрены:

  • ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»;
  • ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • Дисциплинарным уставом ВС; иными уставами ВС.

Независимо от звания, должности, наград и регалий военнослужащие равны перед законом. На каждого распространяется ответственность, адекватная совершенному противоправному деянию, включая меры дисциплинарного, административного воздействия, уголовного наказания. Выбор меры государственного порицания осуществляется командиром части при наличии полномочий или судом (гарнизонным, гражданским) и предусматривает лишения личного, имущественного характера.

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО

Важно отметить не только равенство перед законом, но и отсутствие какого-либо правового «иммунитета» для людей в погонах. Действительно, по некоторым нормам административных наказаний военные не привлекаются к ответу на «гражданке», что закреплено ст. 2.5 Кодекса об административных правонарушениях. Но строгость гарнизонных судов нередко оказывается значительно жестче, чем принято в обществе в целом, как и дисциплинарные взыскания, применяемые при правонарушениях данного характера.

Одновременно действуют те же нормы и принципы, что и в правовом поле государства:

  • требование привлекать к ответу лишь за совершенное противоправное деяния;
  • один вид ответственности за правонарушение за исключением случаев необходимости применения мер дисциплинарного и уголовного наказания;
  • принцип невиновности до момента, когда не будет доказано обратное;
  • право на адвоката, юридическую поддержку;
  • недопустимость ущемления чести и достоинства.

В качестве наказания не могут применяться арест, исправительные работы. Не применяется наказание без протокола, как вид административного производства, даже если со стороны военнослужащего не возникает возражений. Не существует законодательного требования предъявлять удостоверение по требованию кого-либо, в то же время умолчание о наличии должности, звания может рассматриваться злоупотреблением.

ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Указанные виды ответственности военнослужащих действуют в отношении граждан, осуществляющих профессиональную деятельность в армии по контракту и проходящих срочную службу.

  • Дисциплинарная. Наступает за совершение проступка, связанного с нарушением воинской дисциплины, однако не влекущего наказание административного, уголовного характера.
  • Административная. Установлена в части административных правонарушений, за которые люди в погонах отвечают перед законом на общих основаниях.
  • Материальная. Предусматривает возмещение вреда лицом, нанесшим материальный ущерб.
  • Уголовная. В правовом поле вопрос, за что военнослужащие несут уголовную ответственность, не решается аналогичным образом с административной. Привлечение к ответственности осуществляется на общих основаниях, предусмотренных УК РФ.

Гражданско-правовая ответственность также актуальна для армейцев. Но наступает она при несоблюдении норм законов, иных нормативно-правовых актов, при причинении убытков, морального вреда другим лицам военнослужащими, в установленный период времени находящихся не при исполнении.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ УКЛОНЕНИИ ОТ АРМИИ

Юридическая ответственность наступает за уклонение от военной службы. Она предусмотрена Уголовным кодексом и рассматривается неправомерным деянием, направленным против интересов государства. Поэтому наказание за нее суровое, предусматривает:

  • штраф до 200 000 рублей или доходов лица за период 18 месяцев;
  • принудительные работы до 2 лет;
  • арест до 6 месяцев;
  • лишение свободы до 2 лет.

По статистике количество уклонистов в России снижается, ежегодно суды принимают до 700 решений по данным делам. При этом суды руководствуются не только уголовными нормами, но и административными, по которым наказание «мягче» и предусматривает только штраф. Отвечать за уголовное правонарушение придется при получении повестки и последующей неявке в военкомат без уважительной причины.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО

Основанием для привлечения к ней становится нарушение воинской дисциплины, общественного порядка, а важнейшей особенностью – наступление по приказу командира части, начальника. При выборе юридических последствий для правонарушителя командир руководствуется не только необходимостью наказания за проступок, но и укрепления дисциплины в целом, недопустимости формирования пагубных примеров для других служащих.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих в воинских частях приравнивается к административной на «гражданке», но это сравнение не вполне корректно. Во-первых, так как командиры частей наделены большим объем полномочий по выбору взыскания, чем гражданские суды. А во-вторых, само наказание за проступок характеризуется большей строгостью, например, к нарушителю общественного порядка может применяться дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте.

Запрещено привлечение военнослужащих к данному виду наказания в случае:

  • повторности дисциплинарного проступка;
  • отсутствия события проступка;
  • отсутствия противоправности, виновности действия или же его совершение в состоянии психического расстройства, болезненности, слабоумия;
  • увольнения с воинской службы;
  • при прошествии года с момента правонарушения (по сроку давности).

При исключении из списков личного состава части к гражданину применяются нормы административных взысканий.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

За отдельные виды правонарушений люди в погонах привлекаются к ответу наряду с гражданским населением. Юридическая ответственность военнослужащих наступает на основании статей КоАП, включая:

  • Гл.5 о порядке проведения выборов, референдумов, действий, связанных с избирательным правом;
  • Гл.6 о невыполнении санитарных правил и гигиенических нормативов;
  • Гл.7 о несоблюдении законодательных норм в сфере госзакупок, контрактов;
  • Гл.8 о несоблюдении природоохранного законодательства, порядка природопользования;
  • Гл.11 о нарушении правил пожарной безопасности;
  • Гл. 12 о невыполнении требований дорожной безопасности;
  • Гл. 15 о невыполнении норм о налогах, сборах, страховании;
  • Гл. 16 при нарушении таможенного законодательства;
  • Гл. 17 в части посягательства на властные институты государства и неподчинения решениям органов судебной системы;
  • Гл. 19 о невыполнении решений ФАС, других государственных органов;
  • Гл. 20 в части нарушения общественного правопорядка вне воинских частей, а также уклонения от наказания.

Несмотря на «гражданский» характер правонарушений, рассмотрение таких дел осуществляется гарнизонными судами. В качестве меры наказания не применяется административный арест, для солдат-срочников – админштраф.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В АРМИИ

Подчинение военному ведомству не делает для гражданина исключений в части уголовной ответственности. Нормы УК одинаковы для гражданских лиц и армейцев. Одновременно действуют наказания за преступления против военной службы, предусмотренные отдельным разделом УК (Гл.11).
К ним отнесены:

  • неподчинение, невыполнение приказов;
  • неуставные взаимоотношения, выражающиеся в насилии, издевательстве, повлекшие унижение личности;
  • сопротивление командиру;
  • оскорбление командира, сослуживцев;
  • уход в самоволку;
  • нарушение сроков возвращения в часть;
  • мошенничество, дезертирство с целью уклонения от службы;
  • нарушение правил, уставов при несении службы, что могло бы повлечь тяжкие последствия для безопасности оборонного объекта, граждан;
  • порча имущества и техники;
  • халатное обращение с вверенным имуществом, техникой;
  • уход с тонущего военного судна в нарушение приказа командира.

Уголовная ответственность военнослужащих наступает как за противоправное действие, так и бездействие лица, повлекшее тяжкие последствия. А выбор наказания прямо пропорционален тяжести преступления, причиненному ущербу. Кроме того уголовное право предусматривает и иные виды преступлений, кроме военных, за которые армейцы несут ответственность наравне с гражданскими лицами:

  • экономические, включая коррупционные правонарушения;
  • против государственной власти;
  • против личности;
  • против порядка, общественной безопасности.

Уголовно наказуемо в армии превышение должностных полномочий, направленное на получение личной выгоды при одновременном нарушении прав сослуживцев, подчиненных.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Определяет объем юридических последствий для лица, причинившего ущерб государству, воинской части. Применяется не ко всем служащим, только к лицам, занимающим определенные должности. Материальная ответственность военнослужащих подразделяется на типы, согласно которым осуществляется возмещение причиненного вреда:

  • полная;
  • ограниченная.

Возможность полного взыскания определяется государственными нормами, определяющими объемы и суммы выплат со стороны лица, совершившего правонарушения. Установление лимитов по усмотрению иных должностных лиц не допускается.

Ограниченная ответственность устанавливается для призывников и лиц, находящихся на сборах, а также контрактников, командиров частей. Солдаты-срочники несут материальную ответственность и при совершении действий по неосторожности. Контрактники и командиры – при виновных действиях. Возмещение ущерба исчисляется в зависимости от штатного оклада и надбавки.

Смотрите так же:  Увольнение сотрудника полиции на пенсию

Ограниченная материальная ответственность военнослужащих по контракту не предусматривает возмещения всей суммы ущерба, в отличие от полной, для наступления которой должны соблюдаться условия. Их перечень признан в правовом поле РФ закрытым, недопустимо его расширенное толкование:

  • повреждение, утрата имущества, выданного ответственному лицу для хранения, транспортировки под роспись;
  • повреждение армейского имущества лицом при совершении преступления, признанного виновным решением суда;
  • кража, уничтожение, незаконное использование казенного имущества в целях извлечения личной выгоды с сокрытием данных фактов;
  • нанесение вреда здоровью сослуживцев, повлекшее необходимость прохождения их лечения и реабилитации в медучреждениях;
  • распитие спиртных напитков, ставшее причиной утраты материальных ценностей.

При установлении этих фактов материальная ответственность предусматривает возмещение всей суммы ущерба, независимо от должностного оклада, надбавки военнослужащего.
Значимость квалифицированной адвокатской помощи армейским служащим не менее важна, чем гражданскому населению. Мы осуществляем юридическое сопровождение лиц, в отношении которых командованием, гарнизонным судом применены меры государственного принуждения или же развивается ситуация, которая грозит обернуться неблагоприятными последствиями. Позвоните и получите бесплатную консультацию, которая поможет вам понять, как действовать дальше. Обратитесь к нам в офис для получения профессиональной адвокатской помощи, представительства в суде.

При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок. Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов. С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе «Услуги».

Ответственность военнослужащих: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, материальная и уголовная

26. Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.

27. К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.

28. За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы — также в виде административного штрафа.

29. К материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. К гражданско-правовой ответственности военнослужащие привлекаются за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

31. К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

32. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному или административному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение.

В случае совершения правонарушения, связанного с причинением государству материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

При привлечении военнослужащих к ответственности недопустимо ущемление их чести и достоинства.

52. При совершении военнослужащим дисциплинарного проступка командир (начальник) может ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге, применить к нему меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае необходимости привлечь к дисциплинарной ответственности. При этом он должен учитывать, что применяемое взыскание как мера укрепления воинской дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленным командиром (начальником) в результате проведенного разбирательства.

Не являются дисциплинарными взысканиями замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме.

53. В целях общественного осуждения военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок или нарушившего нормы международного гуманитарного права, по решению командира (начальника) может быть рассмотрен и обсужден: солдат и матросов — на собраниях личного состава; сержантов и старшин — на собраниях сержантов и старшин; прапорщиков и мичманов — на собраниях прапорщиков и мичманов; офицеров — на офицерских собраниях.

Уголовная ответственность военнослужащих 6943

Военнослужащие несут уголовную ответственность за совершение как общеуголовных преступлений, так и преступлений против военной службы.

К общеуголовным относятся следующие виды преступлений: преступления против свободы, чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против семьи и несовершеннолетних; преступления в сфере экономики; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против здоровья населения и общественной нравственности; экономические преступления; преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта; преступления в сфере компьютерной информации; преступления против государственной власти; преступления против мира и безопасности человечества[7].

Все названные виды преступлений объединены в одноименные разделы “Особенной части” Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Разделы содержат главы о группах преступлений. В каждой главе даны статьи о конкретных составах однородных преступлений. Например, в разделе VII — о преступлениях против личности — имеется глава 16 о преступлениях против жизни и здоровья, в которую включена двадцать одна статья о конкретных преступлениях против жизни и здоровья: от убийства до причинения различной тяжести вреда здоровью и оставления без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии (статьи 105—125 УК РФ).

В каждой статье УК РФ предусматриваются и наказания за совершение соответствующего преступления. Так, убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

Убийство двух или более лиц, а также убийство, совершенное: с особой жестокостью, общеопасным способом, из корыстных побуждений, по найму, неоднократно или при наличии других обстоятельств, указанных в части 2 статьи 105 УК РФ, — наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Глава 17 содержит группу преступлений против свободы, чести и достоинства личности. Это похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, клевета, оскорбление (статьи 126—130 УК РФ), — за каждое из которых в этих статьях предусмотрены и уголовные наказания в виде лишения свободы, штрафа, исправительных работ, ареста, ограничения свободы.

Группа преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина перечислена в главе 19, в статьях 136- 149 УК РФ.

Все конкретные составы преступлений последовательно изложены в статьях 105—360 УК РФ.

Уголовная ответственность военнослужащих за преступления против военной службы предусмотрена в главе 33 разделе XI Особенной части УК РФ (статьи 331-352). Преступления против военной службы разделяются на следующие группы:

— преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (статьи 332—336 УК РФ);

— уклонение от исполнения обязанностей военной службы (статьи 337—339 УК РФ);

— нарушение правил несения специальных служб (статьи 340—344 УК РФ);

— преступления против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации военной техники (статьи 345— 352 УК РФ).

В группу преступлений против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими входят: неисполнение приказа; сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы; насильственные действия в отношении начальника; оскорбление военнослужащего; нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношении подчиненности.

Ответственность за неисполнение приказа наступает по статье 332. Наказание (в зависимости от характера неисполнения приказа и наступивших последствий) предусмотрено в виде ограничения по службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.

Смотрите так же:  Законы которые должен знать адвокат

Сопротивление, как преступление, состоит в воспрепятствовании начальнику или другому военнослужащему (патрульному, дежурному и т.п.) выполнять возложенные на них обязанности военной службы. Принуждением признаются действия, направленные на то, чтобы заставить, понудить начальника или иное лицо нарушить обязанности по военной службе. Сопротивление или принуждение, совершенное без отягчающих обстоятельств, наказывается ограничением по военной службе, либо содержанием в дисциплинарной воинской части, либо лишением свободы на срок до 5 лет. Если преступление совершено группой лиц, или с применением оружия, либо повлекло тяжкие последствия, — наказание повышается до 8 лет лишения свободы.

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, а при отягчающих обстоятельствах (группой лиц, с применением оружия, наступлением тяж­ких последствий) — до 10 лет.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, за уклонения от исполнения обязанностей военной службы путем самовольного оставления части или места службы, а также за неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при на­значении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью от двух до десяти суток, — наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

За уклонение от военной службы указанными путями на срок от десяти суток до одного месяца военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисципли­нарной воинской части на срок до двух лет, либо лише­нием свободы на срок до трех лет. В случае уклонения от военной службы продолжительностью свыше одного месяца эти военнослужащие наказываются лишением сво­боды на срок до пяти лет.

За дезертирство (статья 338 УК РФ), то есть самовольное оставление части или места службы с целью вовсе уклониться от военной службы или неявку с той же целью на службу предусмотрено лишение свободы на срок до 7, а в некоторых случаях до 10 лет. За уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства) или путем симуляции болезни, подлога документов или иного обмана предусмотрены различные уголовные наказания вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.

К преступлениям, нарушающим правила несения специальных служб, относятся: нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), нарушение уставных правил караульной службы, нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне.

За эти преступления предусмотрены такие наказания как ограничение по службе на срок до двух лет, арест на срок до шести месяцев, содержание в дисциплинарной воинской части сроком до двух лет, лишение свободы на срок до пяти лет.

Оставление погибающего военного корабля; уничтожение или повреждение военного имущества; утрата военного имущества; нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих; нарушение правил вождения или эксплуатации машин; нарушение правил полетов или подготовки к ним; нарушение правил кораблевождения образуют группу преступлений против порядка сбережения военного имущества, обращения с оружием, правил эксплуатации военной техники.

Военнослужащие за совершение и общеуголовных преступлений, и преступлений против военной службы подвергаются уголовному наказанию только военными судами.

Рассмотрим на примере:

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П.

рассмотрев по требованию гражданина В.Е. Полунина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.Е. Полунин, осужденный за совершение преступления, предусмотренного частью второй статьи 286 «Превышение должностных полномочий» УК Российской Федерации, оспаривает конституционность данной нормы.

Как следует из представленных материалов, В.Е. Полунин, являясь должностным лицом — главой муниципального района, при исполнении служебных обязанностей незаконно предоставил по договору социального найма жилое помещение военнослужащему Б., не состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и не признанному в установленном порядке малоимущим, что повлекло последующее изъятие данного имущества из муниципальной собственности, в результате чего был причинен имущественный ущерб муниципальному образованию, нарушены права и законные интересы его жителей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, подорван авторитет органов местного самоуправления.

По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статье 130 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку — без учета положения пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — допускает уголовную ответственность для главы муниципального района, распорядившегося жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и ранее занимаемым военнослужащим, в форме предоставления данного жилья другому военнослужащему.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Полунина Вячеслава Евгеньевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. [8]

Данный пример илюстрирует превышение должностных полномочий. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 октября 2009 года N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», ответственность за превышение должностных полномочий наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий; превышение должностных полномочий может выражаться в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте; совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (пункт 19).

Часть вторая статьи 286 УК Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Вывод:

На современном этапе развития страны происходит активизация внимания к проблемам военной службы; законодательство в сфере военно-служебных отношений развивается в сторону демократизации, либерализации, наибольшей открытости армии обществу, насколько это возможно в связи с задачами Вооруженных Сил Российской Федерации по обороне страны. Одновременно, расширяются права командиров, укрепляется принцип единоначалия; при этом обращает на себя внимание стремление законодателя к более четкой регламентации норм военного законодательства в соответствии с международными стандартами защиты прав и свобод человека.

Наряду с этим, происходит процесс повышения степени ответственности военнослужащих, что, в свою очередь, также связано с необходимостью соответствовать современным международным правовым стандартам, а также отражать и защищать интересы государства, общества и личности, в целом.

Значимость рационального правового регулирования сферы военно-служебных отношений многократно усиливается, поскольку в XXI веке, при обеспечении военной безопасности страны, возникает необходимость в наличии качественно новой армии, способной вести боевые действия в других условиях, что, в свою очередь, требует иного понимания того, каким должен быть военнослужащий, каковы его права и, конечно, ответственность.

Смотрите так же:  Образец заявления в суд о переуступке права требования

Как наказывают военных за нарушение дисциплины?

Военнослужащие, как и сотрудники не силовых организаций, обязаны соблюдать определённые правила. За нарушение правил предусмотрены санкции, закреплённые в нескольких российских правовых актах.

Но к ответственности виновника в нарушении дисциплины нужно привлекать в установленные сроки и на законных основаниях.

Нормативная база

Его задача — обеспечение социальных и правовых интересов военнообязанных, а так же определение круга их обязанностей, связанных со службой в армии.

Также существует и другой федеральный акт — Указ Президента №1495, которым утверждены общие положения воинских уставов. Согласно Указу, который принят в ноябре 2007 года, положения уставов не должны противоречить закону №76. В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему в 2019 году, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Виды ответственности

  • Если военнослужащий нарушит административный порядок или совершит преступление, в отношении него будут действовать нормы Уголовного или Административного кодексов. То есть уголовную или административную ответственность он понесёт по общим правилам.
  • За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.

Основания для привлечения

Воинская дисциплина может быть нарушена проступком:

Умысел подразумевается тогда, когда виновный сознавал, что делал, а значит, мог предвидеть, к каким последствиям приведут его действия (или бездействие). Если военнослужащий действовал неосторожно и не подозревал о последствиях, его проступок не считается умышленным.

Мелкие проступки — это действия (или бездействие), в результате которых большого вреда ни порядку, ни посторонним лицам не причинено. Например:

  • опоздание;
  • не грубое нарушение режима воинской части и т.п.

Вместе с тем в Указе №1495 содержится перечень грубых нарушений дисциплины. К ним относятся обстоятельства:

  • неуставные взаимоотношения («дедовщина»);
  • оставление территории части без разрешения (исключение — офицеры);
  • неявка в положенный день из увольнения (с корабля, из командировки, из отпуска, из госпиталя или больницы);
  • отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
  • неявка по повестке в военкомат;
  • нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
  • повреждение, растрата, незаконное использование имущества воинской части (умышленное и неосторожное);
  • неправильное обращение с боеприпасами, оружием, техникой, взрывчаткой и т.д., если причинён вред людям или имуществу воинской части;
  • нарушения ПДД и правил управления автомобилями и другой техникой, если неосторожностью причинён вред людям или имуществу;
  • нахождение на службе в алкогольном или другом опьянении (в том числе и отказ от медосвидетельствования);
  • бездействие командира по предотвращению дисциплинарных проступков его подчинёнными.

Дисциплинарные взыскания

За нарушение воинской дисциплины в отношении виновников могут быть приняты меры:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • выговор (в том числе, строгий);
  • лишение увольнения;
  • лишение нагрудного знака;
  • предупреждение;
  • понижение в должности или в звании (на ступень);
  • увольнение со службы до окончания действия контракта;
  • отчисление из военного училища или ВУЗа;
  • отчисление со сборов;
  • дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Важно — нельзя арестовать:

  • офицера;
  • призывника, не принявшего присягу;
  • несовершеннолетнего;
  • военнослужащую.

Порядок наложения

При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины военнослужащего. На основании собранных доказательств накладывается взыскание.

Алгоритм наложения таков:

  1. при обнаружении нарушения непосредственным командиром виновного составляется рапорт о нарушении;
  2. если имел место грубый проступок, составляется протокол;
  3. с протоколом и материалами разбирательства знакомится виновник, который обязан объяснить письменно причины проступка;
  4. при необходимости военнослужащему может быть предоставлен адвокат;
  5. командир виновного в 10‑дневный срок предоставляет результаты разбирательства, протокол и объяснения виновника командиру части;
  6. командир части максимум два дня рассматривает материалы и принимает решение о виде взыскания или о направлении материалов в военный суд (если имело место преступление или грубое нарушение).

При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

  • умышленно совершён проступок или неосторожно;
  • какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
  • характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позже 10 дней с момента передачи материалов.

Решение командира части оформляется по правилам документооборота, принятым в части. Какой‑то особой формы приказа о наложении взыскания не существует.

Когда привлечение к ответственности не допускается?

К ответственности виновного в нарушении дисциплины нельзя привлечь, если с момента совершения проступка прошёл год. Этот же срок предусмотрен и для применения наказания.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Кроме этого, статья 28.3 закона №76 запрещает привлекать военных за проступки, совершённые при обстоятельствах:

  • исполнение приказа командира;
  • при необходимой обороне (без превышения пределов);
  • при задержании преступника (если другие меры принять было невозможно);
  • в условиях необходимости (без превышения пределов);
  • в условиях обоснованного риска;
  • под воздействием принуждения;
  • если виновный уволен со службы.

При этом оговаривается, что за один проступок может быть назначен только один вид наказания.

Последствия взыскания

Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:

  • объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
  • при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
  • арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
  • отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.

Как снимается взыскание?

Если поведение военнослужащего исправлено, его командир ходатайствует перед командиром части о снятии взыскания, тогда оно снимается досрочно. В остальных случаях взыскание действует год.

После снятия взыскания в служебной карточке делается отметка об этом.

Узнайте, какие выплаты положены после родов.

Как правильно рассчитать заработную плату, узнайте в нашей статье.

Ваша командировка выпала на выходной день? Изучите этот материал!

Отличившихся военнослужащих их непосредственные командиры имеют право представить к поощрению. Видов поощрения несколько:

  • награждение государственными наградами, знаками отличия, почётными грамотами, подарками и деньгами;
  • снятие взыскания;
  • сообщение родственникам;
  • объявление благодарности;
  • досрочное присвоение очередного звания;
  • занесение в книгу почёта;
  • награждение именным оружием.

Объявляются поощрения перед строем, на совещаниях или лично. Может быть издан приказ о поощрении и объявлен публично.

Если военнослужащий был наказан за нарушение дисциплины, поощрить его могут только снятием взыскания.

Похожие публикации:

  • Закон пенсия за выслугу лет военнослужащим Пенсия военнослужащим Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия военнослужащим (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Нормативные акты: Пенсия военнослужащим Документ доступен: […]
  • Минимальная пенсия по старости в брянске в 2019 году Пенсионное обеспечение для жителей Брянска и Брянской области в 2019 году Пенсия в Брянской области в 2019 году выплачивается на общих основаниях, равно как и в других регионах страны. Государственное обеспечение по старости положено […]
  • Договор с джинном Джинн Калогридис «Договор с вампиром» Договор с вампиром Covenant with the Vampire Язык написания: английский Перевод на русский: И. Иванов (Договор с вампиром), 2006 — 2 изд. Жанры/поджанры: Мистика | Хоррор/Ужасы Общие […]
  • Образец заявления на хранение и ношение оружия Лицензия на оружие. Советы для начинающих. (стр. 1) Понятие гражданское оружие довольно широкое (подробности можно посмотреть в ст. 3 Закона "Об оружии"). В данной статье будет идти речь о гражданском оружии, для приобретения и […]
  • Как через банкомат заплатить штраф Комиссия за снятие наличных через банкомат в составе командировочных расходов За выдачу наличных средств через банкомат многие банки взимают комиссионный сбор (особенно если происходит списание с карты другого банка). Это может быть […]
  • Пенсия мвд 2019 год Реформа МВД в 2019 году: последние новости Тенденция стабильно растущего роста интереса к службе в органах МВД, а также само повышение престижа профессий полицейского, военного, работника службы безопасности и т. д. во многом […]