Защита прав потребителей вики

Содержание:

Защита Прав потребителя окон: как сделать правильный первый шаг

Вам изготовили некачественные окна и (или) неправильно установили их в стеновой проем… Вы огорчены и недовольны… Так и хочется поскорее пожаловаться на нерадивого продавца (установщика) и выставить ему претензию. Имеете полное право, но это нужно делать правильно.

Прежде чем заявлять о своих требованиях в форме претензии, попробуйте устно поговорить с продавцом (изготовителем), так как возможно, что ваши требования удовлетворят без особых «проблем». Если же вам не идут навстречу, то составляйте претензию.

Перед написанием претензии необходимо четко сформулировать свои требования. С этой целью советуем выбрать наиболее важный ( основной) недостаток в окнах или в оказанной вам услуге по их монтажу. Для этого полезно ознакомиться с основными правами потребителя, которые обусловливают ваши требования. Они изложены в Законе РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Основные права потребителя в соответствие с этим законом следующие:

  • на качество
  • на безопасность
  • на информацию
  • на возмещение ущерба.

Право на качество означает, что продавец должен передать потребителю качественный товар, а исполнитель качественно выполнить работу (оказать услугу).

Право на безопасность: потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) были безопасны для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды. Требования, которые должны это обеспечивать, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом (п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Право на информацию: потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию о том, что продается, кто продает и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести. На основании этой информации мы должны получить точное представление об изготовителе (исполнителе, продавце) для обращения к нему в случае необходимости с соответствующими требованиями и о товарах (работах, услугах) для правильного их выбора.

Право на возмещение ущерба: За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если в договоре предусматривается ответственность в большем объеме или неустойка в большем размере, чем это предусмотрено законом, то применяются условия договора.

При составлении претензии придерживайтесь следующих правил.

  1. Она составляется в 2-х экземплярах, один из которых остаётся у вас.
  2. Укажите точное название продавца, его адрес. Эти данные должны быть указаны в документах, которые в обязательном порядке должны находиться в «Уголке потребителя» в торговом зале либо в офисе фирмы.
  3. Укажите свои данные: ФИО, адрес, телефон.
  4. Кратко изложите суть проблемы.
  5. Для наиболее быстрого решения (возможно, потребуется экспертиза) укажите один наиболее важный (существенный) дефект окна или факт оказания некачественного монтажа.
  6. Изложите ваши требования: возврат денег, замена окна, уменьшение покупной стоимости или стоимости монтажа (на ваш выбор).
  7. Обязательно укажите реальный срок выполнения ваших требований. Обычно это 10 календарных или рабочих дней.
  8. Поставьте число и подпись.

К претензии приложите ксерокопии имеющихся у вас документов: чеков, договора. Не отдавайте продавцу подлинник, оставьте его у себя.
Если купленное вами окно оказалось ненадлежащего качества, то пункт 1 статьи закона «О защите прав потребителей» дает вам как потребителю возможность по своему выбору потребовать:

  • безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
  • соразмерного уменьшения покупной цены;
  • замены на окно аналогичной марки (модели, артикула);
  • замены на такое же окно другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

Потребитель вместо предъявления этих требований вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
Защита прав потребителя при выполнении работ – монтаже окна (оказании услуг) регулируется главой III Закона «О защите прав потребителей», поэтому возможные требования потребителя к исполнителю регулируются не статьей 18, а статьей 28 закона :

  • назначить исполнителю новый срок;
  • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
  • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
  • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель может потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В заключении вы можете указать продавцу (исполнителю и т.д.) на ваше намерение обратиться в суд с исковым заявлением при неудовлетворении ваших требований в срок, установленный вами (минимальные сроки установлены в Законе «О защите прав потребителей»).

Претензию можно подать двумя способами: заказным письмом с уведомлением о доставке или непосредственно вручить продавцу (при этом следует учитывать, что для установления в последующем даты предъявления претензии нужно, чтобы на вашем экземпляре претензии была отметка продавца (исполнителя) о получении данной претензии). При этом:

  1. Возьмите с собой одного свидетеля. Можно даже близкого родственника. Его показания также будут достаточны для суда.
  2. В присутствии свидетеля передайте претензию директору или сотруднику фирмы. Если таковые отказываются принимать претензию (в присутствии свидетеля это сделать не так просто), оставьте претензию на столе сотрудника офиса. В этом случае свидетель на вашем экземпляре претензии должен написать, что претензию принять отказались, и она оставлена в отделе . Свидетель указывает свои паспортные данные, дату и расписывается.

В необходимых случаях не бойтесь воспользоваться услугами экспертизы. Случаи, когда руководство продавца пытается «порешать» вопросы с экспертом «полюбовно» и не безвозмездно, единичны. Эксперты дорожат своей репутацией и на преступление по столь пустяковому вопросу не пойдут. Да и продавцу просто выгоднее уступить требованиям потребителя, чем «решать вопросы» с экспертом. К тому же всегда может быть назначена (судом либо по вашему желанию) повторная независимая экспертиза.
После этого вам придется ждать в течение того срока, который был указан в претензии. Уже на следующий день по истечении этого срока можно составить и отправить исковое заявление в суд.

Пример составления претензии (фамилии и адреса вымышлены).
Претензия с требованием об устранении недостатков, допущенных при установке окна

город N. ул. Литейная, 14, корп.2 от Иванова И.И. проживающего по адресу: город N, ул. Cвободы, д. 2, кв. 19 (д.тел. 111-11-11)

ПРЕТЕНЗИЯ
01.06.2011г. я приобрел одно окно ПВХ с откосами, изготовленное компанией K. 25.05.2011г. был произведен замер стенового проема с целью последующей установки окна. 01.06.2011г. окно с откосами было установлено. Данные отношения подпадают под договор подряда.
Работа по установке окна с откосами была выполнена некачественно, а именно: — наличники откоса неплотно прилегают к стене; — зазор между подоконником и профилем рамы.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

  • безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
  • соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
  • безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
  • возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Я вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Также вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Я вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных мне в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В связи с вышеизложенным

1) безвозмездно устранить недостатки в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящей претензии; 2) в случае отказа от устранения недостатков или просрочки вышеприведенного срока я буду обращаться в суд с исковым заявлением.

Приложение: 1. копия договора на установку окна с откосом , на 2-х листах.

Дипломная работа «Защита прав потребителей» (стр. 4 )

│ организация или индивидуальный │ │ │ │

│ │Продавец выдает товарный (кассовый) чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки│ │

├──►│товара потребителем (при установлении гарантийного срока также — техпаспорт или иной│ │

│ │заменяющий его документ). При этом, отсутствие указанных документов не является│ │

│ │основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя │ │

│ │Если товар продан с недостатками, обнаруженными в течение гарантийного срока (срока│ │

│ │годности), потребитель вправе до истечения этих сроков по своему выбору потребовать: │ │

│ │* безвозмездного устранения недостатков * замены на такой же товар другой марки│ │

│ │ их исправление * отказаться от исполнения договора│ │

│ │* соразмерного уменьшения покупной цены и потребовать возврата уплаченной│◄──┤

│ │* замены на аналогичный товар денежной суммы │ │

│ │При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков │ │

│ ││Если гарантийный срок на товар не установлен, то потребитель вправе предъявить││ │

│ ││соответствующие требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в││ │

│ ││пределах двух лет с момента передачи товара, если более длительные сроки не││ │

│ ││установлены законом или договором ││ │

│ │* Продавец принимает товар у потребителя и удовлетворяет его требования, если не│ │

│ │ докажет, что недостатки в товаре возникли вследствие нарушения потребителем правил│ │

└──►│ использования, хранения, транспортировки, действия третьих лиц или непреодолимой│ │

│ силы. В случае необходимости продавец имеет право провести проверку качества товара.│ │

│ При наличии спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан│ │

│ провести экспертизу товара за свой счет │ │

│* Недостатки устраняются продавцом незамедлительно, если иной срок не определен│ │

│ соглашением сторон в письменной форме │ │

Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества (кроме│ │

определенных товаров*) на аналогичный в течение 14 дней, не считая дня покупки, если: │ │

│* товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации │ │

│* на него имеется товарный или кассовый чек (или иной документ, подтверждающий оплату)│◄──┘

│* сохранены товарный вид, пломбы, ярлыки и товар не был в употреблении │

│ или при отсутствии аналогичного товара в продаже: │

│* потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы │

│* обменять товар на аналогичный при его поступлении в продажу (продавец обязан│

│* Конкретный перечень товаров утвержден постановлением Правительства от 19.01.98 N 55 │

Взаимоотношения изготовителя (уполномоченной организации, индивидуального предпринимателя)

и потребителя в случае реализации товара потребителю сторонним продавцом

││Если купленный товар ненадлежащего качества, то потребитель в течение гарантийного срока (срока││

││годности), (если он не установлен — в течении двух лет) по своему выбору вправе: ││

││ Потребовать безвозмездного устранения │ │ Возвратить товар и потребовать возврата ││

││ недостатков товара(или возмещения расходов │ │ уплаченной за него суммы ││

││на их исправление) или замены на аналогичный │ │ ││

│Изготовитель (уполномоченная организация или индивидуальный предприниматель) выполняет требования│

│об устранении недостатков незамедлительно, если иной срок не определен соглашением сторон в│

Приложение 2. Государственная и общественная защита прав потребителей

Органы государственной защиты прав потребителей

├──►│Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и│

│ │* Направляет предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений│

│ │* Направляет материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на│

│ │ осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении ее│

│ │ действия или досрочном аннулировании │

│ │* Направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности│

│ │ материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,│

│ │ связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей │

│ │* Дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов РФ,│

│ │ регулирующих отношения в области защиты прав потребителей │

│ │* Обращается в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав│

│ │ потребителей, предъявляет иски в интересах неопределенного круга потребителей │

│ │Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы),│

Смотрите так же:  Как оформить приказ по уходу за ребенком до 15 лет в 1с

├──►│осуществляющие контроль и надзор в области защиты прав потребителей├────────────────────────┐

│ │и безопасности товаров (работ, услуг) │ │

│ │Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, федеральная служба по│

│ │экологическому, технологическому и атомному надзору и другие федеральные органы│

│ │исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и│

│ │безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции: │

│ │* направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров (работ,│

│ │ услуг), требований о снятии их с производства, прекращении выпуска и продажи таких товаров│

│ │ (выполнения работ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими сроками│

│ │ годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не│

│ │ установлены, а также требований о приостановлении продажи товаров (выполнения работ,│

│ │ оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации, об отзыве их от│

│ │ потребителей и информировании об этом потребителей │

│ │* предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в│

│ │ случае нарушения ими требований к безопасности товаров (работ, услуг) │

│ │* устанавливают обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляют│

│ │ контроль за соблюдением этих требований │

│ │Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль│

│ │за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также организация и проведение работ│

│ │по обязательному подтверждению соответствия товаров (работ, услуг) возлагаются на│

│ │Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) │

└──►│Органы местного самоуправления на территории муниципального├────────────────────────┐

│В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного│

│* рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей│

│* при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни,│

│ здоровья, имущества потребителей и окружающей среды извещать об этом федеральные органы│

│ исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров│

│* в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не│

│ сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками│

│ годности, приостанавливать или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание│

│* обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) │

│Общественная защита прав потребителей ├────────────────────────┐

│Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей│

│(их ассоциации, союзы), которые, в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений,│

│* проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг)│

│* направлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей в уполномоченные органы │

│* вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о│

│ привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении прав потребителей, установленных│

│* обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протест о признании недействительными│

│ актов органов исполнительной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления,│

│ противоречащим законам в сфере защиты прав потребителей │

│* обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) │

[1] Селянин прав потребителей: Учебное пособие для вузов. — «Юстицинформ», 2008 г. ст. 29

[2] 17. Защита прав потребителей: Законодательно-нормативная база (издание пятое переработанное и дополненное). — М.: Экзамен, 2007

1 Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 51-ФЗ

Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 14-ФЗ

[3] Гуев комментарий к части третьей Гражданского кодекса РФ. 2-е изд., доп. и перераб. — «Экзамен», 2006 г. ст. 432

[4] Гражданское право: в 2 т., том 2 полутом 2. Учебник / под ред. проф. – М.: БЕК, 2007 ст. 45

1 См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: Спарк, 1997. С. 321-333.

1 Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) , с изм. и доп. от 01.01.01 года.

[5] См. ст. 1 Федерального закона от 01.01.01 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

[6] См. ст. 1 Федерального закона от 01.01.01 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции»

[8] См. п.1 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 55)

[9] См. п. 1. Правил продажи товаров дистанционным способом (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 612)

[10] См. п. 1 Правила продажи товаров по образцам (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 918) (с изменениями от 2 октября 1999 г., 7 декабря 2000 г.)

[11] Парций к Закону РФ «О защите прав потребителей». — Система ГАРАНТ, 2006 г. ст. 475

[12] Селянин прав потребителей: Учебное пособие для вузов. — «Юстицинформ», 2008 г. ст. 87

[13] См. Журнал «Спрос». №8/2007

[14] См. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1013) (с изменениями от 01.01.01 г., 29 апреля 2002 г., 10 февраля 2004 г., 17 декабря 2005 г., 28 декабря 2006 г.)

[15] См. ст. 5 Федерального закона от 01.01.01 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями от 01.01.01 г., 9 февраля, 12 апреля, 21 июля 2007 г.)

[16] Селянин прав потребителей: Учебное пособие для вузов. — «Юстицинформ», 2008 г. ст. 185

[17] 18. Комментарий к закону «О защите прав потребителей»: постатейный / , , .- М.: Проспект, 2008

[18] Селянин прав потребителей: Учебное пособие для вузов. — «Юстицинформ», 2008 г. ст. 198

[19] Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (под ред , , , -Светланова). — «Юрайт-Издат», 2005 г. ст. 184

[20] Парций к Закону РФ «О защите прав потребителей». — Система ГАРАНТ, 2006 г. ст. 284

[21] Курноскина торговли и защита прав продавца. — «Питер», 2008 г. ст. 39

[22] Борисов правонарушения. — Система ГАРАНТ, 2007 г.

Охрана прав потребителей

Охрана прав потребителей — специальная услуга, предоставляемая некоторыми противоправными организациями. Потребительские права завозятся в секретный Тьмутараканский лес № 9, где огораживаются колючей проволокой. В остальном же они живут так же, как и на воле — кормятся, занимаются фитнесом (обходом колючей проволоки по периметру в поисках выхода), размножаются [1] . Если же права потребителя настолько малы, чтобы быть помещёнными между страницами книги, их засовывают туда, приклеивают и выставляют на всеобщее обозрение. Что интересно, именно эту книжечку потребители чаще всего обходят вниманием.
Охрана же водительских, гражданских и каких бы то ещё ни было прав не осуществляется из-за чрезмерной их благовоспитанности. Права же потребителя неудобны [2] , нахальны, и, что самое главное, слишком правильны.

Твои права где-то там!

Осуществление охраны Править

Охрана прав осуществляется по высшему разряду. Помимо колючей проволоки и природных заграждений [3] , права потребителей стерегут специально обученные пьяные бабушки. Правда, некоторые выскочки предлагают заменить бабушек троллейбусными войсками, но такая замена скорее всего, будет сопровождаться массовым плачем и избиением чиновников авоськами, так что сначала Министерство Обороны решило сначала закупить боевые беруши и пластмассовые китайские щиты, а потом уже и приступать к реформам.
Обычно права потребителей содержатся отдельно от самих потребителей, дабы не вводить в искушение.

А когда потребитель так же мал, как и его права, его вклеивают в книжечку вместе с его правами

Юридические аспекты заключения прав и/или потребителей под стражу Править

Частная или государственная противоправная организация может взять потребительские права под стражу, если хоть один из данных пунктов верен:

  • Потребитель хвастается своими правами или чрезмерно часто (более 23.5 раз за сутки) заявляет о наличии у него прав
  • Потребитель охраняет свои права самостоятельно.
  • Права потребителя охраняют себя самостоятельно.
  • Права потребителя осуществили побег из зоны заключения прав потребителей.
  • Права потребителя начинают превращаться в обязанности.
  • И если все другие пункты не могут быть применены.

Частная или государственная противоправная организация может взять потребительские права вместе с потребителем под стражу, если хоть один из данных пунктов верен:

  • Потребитель отрицает свою потребительскую сущность, но более двух других потребителей признают, что видели в своих рядах вышеупомянутого потребителя.
  • Права потребителя начинают хвастаться своими потребителями чрезмерно часто (одного раза достаточно), заявляют о наличии у них обладателя. [4]
  • Потребитель опирается на свои права, нанося им тем самым тяжелые увечья.
  • Потребитель начинает превращаться в обязанность.
  • И если все другие пункты являются пунктами.

Потребители всех стран, соединяйтесь!

Реакция общественности Править

Владимир Жириновский про ущемление своей национальной гордости

Реакция общественности на принятие федерального закона «О правах потребителей» была весьма бурной. Так, сразу же был организован союз потребителей России, который до сих пор только и делает, что ругает власть да потребляет деньги, пожертвованные ему добрыми дядями.
Также через месяц после принятия закона вышла книга заслуженного потребителя Российской Федерации Петра Про**альцева «Доколе?!», тираж в семь экземпляров разлетелся буквально за минуты.
Впрочем, с тех пор ни одного потребителя не видно и не слышно.

Защита прав потребителей вики


  • О ситуации с заболеваемостью корью в России и зарубежных странах 11.02.2019 07:00 г.

Роспотребнадзор — Предпринимателям

  • Информация для морских перевозчиков, представителей морских агенств, стивидорных компаний и других заинтересованных лиц 23.11.2018 00:00 г.

  • Методические рекомендации по предоставлению федеральным госудраственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения Методические документы,08.02.2019 13:33 г.
  • Инфекционная заболеваемость в Российской Федерации за январь-декабрь 2018г. 08.02.2019 10:36 г.
  • РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ: Как выбрать качественную красную икру? 20.12.2018 11:30 г.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

  • Роспотребнадзор контролирует качество и безопасность плодоовощной продукции на территории Краснодарского края Краснодарский край,08.02.2019 16:00 г.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Защита прав потребителей

  • О продукции, не соответствующей обязательным требованиям 08.02.2019 06:00 г.

Санитарный надзор

  • Об усилении надзора за соблюдением температурного режима на социальных объектах 29.01.2019 08:00 г.

Эпидемиологический надзор

  • Приказ от 11.02.2019 № 66 «О проведении региональных совещаний с участием специалистов стран СНГ и Монголии «Совершенствование эпиднадзора за корью и краснухой в России, странах СНГ и Монголии в период элиминации инфекций в Европейском регионе ВОЗ» 11.02.2019 11:38 г.

Научное обеспечение деятельности

  • О передаче мобильной лаборатории Узбекистану 27.12.2018 06:00 г.

Регистрация, лицензирование

  • О контроле за оборотом биологически активных добавок к пище 18.01.2019 00:00 г.

Организация деятельности

  • О распоряжении Правительства Российской Федерации от 19.01.2019 № 35-р 30.01.2019 20:00 г.

© « Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека» 2019

Почтовый адрес:
Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7
г. Москва, 127994

Телефон для справок:
8 (499) 973-26-90
Электронная почта

Дипломная работа «Защита прав потребителей» (стр. 1 )

Глава 1. Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. 7

1.1. Развитие законодательства о защите прав потребителей. 7

1.2. Правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. 11

Глава 2. Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 19

2.1. Право потребителей на безопасность товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей среды. 19

2.2. Последствия продажи товаров ненадлежащего качества. Порядок предъявления и рассмотрения требований потребителей по поводу качества приобретенного товара. 29

2.3. Имущественная ответственность за нарушение сроков выполнения требований потребителя. 38

2.4. Порядок обмена товаров ненадлежащего качества. 41

2.6. Государственная и общественная защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. 45

2.7. Некоторые проблемы защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. 52

Список использованной литературы. 58

Актуальность. Для того чтобы обеспечить защиту прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества, необходимо создание таких организационно-правовых форм защиты, которые были бы достаточно эффективны. К ним можно отнести: осуществление контроля за выполнением предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам, работам, услугам и, в случаях обнаружения нарушений применять к ним меры административного принуждения в целях прекращения правонарушений и наказания виновных (при нарушениях которые повлекли тяжкие последствия применять уголовное законодательство); рассмотрение жалоб граждан, принятие мер к удовлетворению их претензий в административном и судебном порядке и др.

Диапазон средств охраны прав потребителей необычайно широк и направлен против мошенничества, нарушения правил торговли, оказания услуг, торговли некачественными товарами, недостоверной рекламы и т. п. В этих условиях возникла необходимость установления правового положения потребителя, закрепление способов защиты его прав и законных интересов. Актуальность темы дипломного исследования прослеживается как в теоретическом, так и в практическом плане, особенно учитывая большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в рассматриваемой сфере, часть из которых дублируют, а иногда и противоречат друг другу; разнообразие органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и возможностью привлечение нарушителей к ответственности за указанные нарушения в судебном порядке согласно действующему законодательству. В связи с этим очевидна необходимость научного обоснования систематизации законодательства в рассматриваемой области, в соответствии с основным законом — «о защите прав потребителей»

Закон «О защите прав потребителей» — один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителя, были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Начало же перестройки российского общества, ориентация экономики на нужды человека требовали максимального расширения прав потребителей и закрепления мер, обеспечивающих реальное их осуществление на законодательном уровне.

Смотрите так же:  Образец заявления на выдачу патента иностранному гражданину

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает гражданскую ответственность производителей, продавцов, исполнителей за качество своей работы, что в условиях отсутствия развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг и других организаций. Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, о гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.

Нормы потребительского законодательства содержатся не только в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства. Перечень нормативных актов открывает Конституция РФ, которая закрепляет основные права граждан, а также устанавливает гарантии осуществления этих прав.

Кроме того, в сфере потребительского законодательства действуют несколько законов, напрямую затрагивающих интересы потребителей. Это, прежде всего, Закон «О техническом регулировании», Закон РФ «О защите конкуренции», новый Закон «О рекламе» и ряд других нормативных актов. Основное требование к содержанию таких актов – они не должны содержать нормы, противоречащие Закону РФ «О защите прав потребителей» и не должны снижать гарантии прав потребителей, уже предусмотренных действующим законодательством.

От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности, Гражданского Кодекса РФ.

В практическом плане значение темы исследования связано с необходимостью повышения эффективности борьбы с нарушениями прав потребителей: мошенничеством, производством и продажей недоброкачественных продуктов, товаров, а также с необходимостью формирования надежных организационно-правовых форм защиты прав потребителя.

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: , , , А. Балушкин, , , , И. Викторов, Т. Ашиткова, и др.

Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.

Проблемы. В настоящее время существуют определенные проблемы по защите прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества. А именно такие, как не определена в законе ответственность владельца магазина за продажу недоброкачественного товара, не определена обязанность суда взыскать с продавца штраф за продажу товара ненадлежащего качества, а так же не понятна новая формулировка в законе «О защите прав потребителей» «неопределенный круг лиц». Данные проблемы будут проанализированы и решены в ходе написания дипломной работы.

Обязательным элементом данного пункта дипломной работы является формулировка объекта и предмета исследования.

Объект исследования – законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Предмет исследования – общественные отношения, складывающиеся при продаже товаров не надлежащего качества.

Актуальность данного исследования определила цель и задачи дипломной работы:

Цель дипломной работы – рассмотреть вопросы защиты прав потребителей при продаже товаров не надлежащего качества.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1.Исследовать институт защиты прав потребителей при продаже товаров не надлежащего качества.

2.На основании теоретического анализа изучения проблемы, систематизировать знания о формах защиты прав потребителей при продаже товаров не надлежащего качества

3.Рассмотреть сущность и специфику понятий защита прав потребителей, продавец, покупатель и др.

4.Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

5.Предложить собственное виденье на данную проблему и найти пути её разрешения.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в проектах законов о внесении изменений в некоторые законодательные акты России о защите прав потребителей.

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Глава 1. Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества

1.1. Развитие законодательства о защите прав потребителей

Законодательство о защите прав потребителей как отрасль права возникла в России сравнительно недавно — в начале 1990-х годов. До этого регулирование отношений по удовлетворению потребностей граждан осуществлялось в основном нормами кодифицированного гражданского законодательства, предназначенными для установления общих норм и призванными служить базой для специального законодательства. Поэтому в нормативных актах традиционно не учитывалась специфика взаимоотношений потребителей с организациями сферы обслуживания. Некоторые виды фактически существовавших договоров вообще не укладывались в рамки действовавшей классификации гражданско-правовых соглашений. Кроме того, в законодательстве отсутствовала система специальных гарантий охраны прав граждан при заключении договоров, направленных на обслуживание их потребностей. Еще одной особенностью правового регулирования данной области отношений являлась множественность подзаконных актов, регламентировавших отдельные сферы взаимоотношений с участием граждан-потребителей. Ведомственные акты, как правило, содержали нормы, ущемлявшие интересы потребителей, а в некоторых случаях прямо противоречившие законодательству.

Действовавшее законодательство не вполне соответствовало и нормам международного права, в частности Руководящим принципам для защиты интересов потребителей, единогласно принятым 9 апреля 1985 г. (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 30/248). Это несоответствие проявлялось прежде всего в том, что не все права потребителей, признанные международным сообществом (право на информацию, на безопасность, на просвещение, на возмещение вреда, право объединяться в потребительские организации для защиты собственных интересов), были надлежащим образом законодательно урегулированы, а те, которые нашли отражение в законодательстве, не имели механизма реализации и потому носили декларативный характер. Кроме того, отсутствовала система государственной защиты интересов потребителей. Такое положение способствовало созданию условий для навязывания потребителям явно не выгодных для них условий договора, товаров, не пользующихся спросом, и т. д.

В условиях свободы предпринимательской деятельности, тотального дефицита, отсутствия культуры потребления необходимость в специальном законодательстве стала особенно острой.

Первой попыткой создания специального законодательства была разработка осенью 1988 г. проекта Закона СССР «О качестве продукции и защите прав потребителей». Большая часть этого законопроекта была посвящена проблемам обеспечения качества товаров и услуг, и лишь один раздел содержал нормы, направленные на защиту интересов потребителей. Само появление этого законопроекта было первым шагом в создании потребительского законодательства. Впервые признавалась необходимость принятия специальных норм законодательства, устанавливающих гарантии государственной защиты интересов потребителей.

Проект этот не был лишен недостатков. Во-первых, он не делал различий между потребителем-гражданином и потребителем — юридическим лицом. Во-вторых, все его нормы были так или иначе связаны с качеством товаров, т. е. все основные права потребителей (на информацию, на возмещение вреда, право на объединение и др.) формулировались лишь относительно обеспечения права на качество. Проект широко обсуждался, но был отвергнут, т. к. большинство его положений носило декларативный характер и не могло быть реализовано.

Поворотным моментом в создании потребительского законодательства стало принятие 22 мая 1991 г. Закона СССР «О защите прав потребителей»; в связи с распадом СССР он так и не вступил в силу. Этот Закон содержал множество положений, не разработанных в гражданском законодательстве, а также механизмы реализации всех его норм, что было его несомненным достоинством. Закон не только не требовал привычного принятия подзаконных актов, но и прямо запрещал создание ведомственных документов, затрагивающих интересы потребителей. Закон СССР «О защите прав потребителей» — один из первых нормативных актов, закрепивших право граждан на компенсацию за причиненный моральный вред. В то же время некоторые его положения, такие, как право граждан на гарантированный минимум потребления, носили декларативный характер.

7 апреля 1992 г. в действие вступил Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее — Закон). Одним из существенных его положений стала норма, запрещавшая при принятии других нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей, снижать гарантии защиты их прав по сравнению с установленными в Законе. Не менее важна норма Закона, предоставившая право принимать затрагивающие интересы потребителей нормативные акты только Правительству РФ и прямо запретившая ему поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам. Закон определил, что потребителем является гражданин, который приобретает или намеревается приобрести товары (работы, услуги) для личных нужд. Юридические лица были выведены из сферы действия Закона. Тем самым законодатель подчеркнул необходимость установления повышенных гарантий защиты для потребителя-непрофессионала[1].

Впервые в российском законодательстве были закреплены признанные международным сообществом права потребителей и гарантии их реализации. Закон предусмотрел повышенные гарантии защиты при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, установив десятилетний срок ответственности изготовителя за выпущенную продукцию как перед потребителем, так и перед другими лицами независимо от наличия между ними договорных отношений. Гарантией реализации прав потребителей на защиту стали установление в Законе подсудности по выбору истца по делам о нарушении потребительского законодательства и освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков. Наряду с индивидуальной защитой прав потребителей Закон предусмотрел и возможность их коллективной защиты, предоставив государственным органам право пресечения нарушений потребительского законодательства и наложения штрафных санкций на нарушителей.

Еще одним нововведением Закона стала возможность предъявления исков в интересах неопределенного круга потребителей. К сожалению, из-за несовершенства законодательных формулировок эта форма защиты интересов потребителей пока не получила должного распространения.

Основным органом, контролирующим соблюдение потребительского законодательства, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП РФ). Территориальные органы МАП РФ действуют почти во всех субъектах РФ. Федеральное подчинение позволяет им быть независимыми в отношениях с местной властью. В более сложной ситуации находятся органы по защите прав потребителей при местных администрациях, действующие практически в каждом населенном пункте России. Практика показывает, что именно им приходится решать более 80% потребительских проблем.

Существенной гарантией защиты интересов потребителей стало закрепление в Законе широких прав общественных объединений потребителей, позволяющих им реально участвовать в формировании потребительской политики в государстве.

Следует отметить, что потребительское законодательство идет по пути смягчения: защита интересов потребителей становится выгодной для предпринимателей. Уже создаются и развиваются органы саморегулирования бизнеса, одной из основных целей которых является распространение правил (кодексов поведения), устанавливающих повышенные (по сравнению с законодательством) обязательства бизнеса в отношениях с потребителями.

Кроме того, уже начался и будет продолжен процесс сближения потребительского законодательства стран СНГ. Первым шагом на этом пути стало принятие в январе 2000 г. Межгосударственного соглашения «Об основных направлениях сотрудничества государств-участников в области защиты прав потребителей».

Закон о правах потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров, исполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей при приобретении товаров (работ, услуг).

1.2. Правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества

Конституция РФ 1993 г. закрепила основы правового статуса гражданина (человека), провозглашая и закрепляя основные права и обязанности, которые наиболее конкретно и полно регламентируются иными правовыми актами, прежде всего законами. Конституция должна не только закрепить максимально возможные права и свободы. Поскольку люди, свободно осуществляя свои права и свободы, взаимодействуют друг с другом, интересы, права, действия одних людей могут прийти и приходят в противоречие с интересами, правами и поступками других. Перед культурным обществом стоит задача согласовать эти интересы, способствовать достижению компромиссов даже несовпадающих целей и действий. Прежде всего надо противодействовать разрушающим общество и государство попыткам осуществлять свои права и свободы за счет прав и свобод других лиц, обуздывая проявления эгоизма, своеволия, анархии, обеспечивая общественное согласие, социальное партнерство[2].

Ст. 2 Конституции устанавливает важный принцип, обеспечивающий одну из сторон жизни и деятельности цивилизованного общества, каждого человека и гражданина. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Особое значение для потребителя услуг имеют положения ст.20, 41 – 43, 45, 46 Конституции РФ. В соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья, имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, имеет право на образование (в том числе и негосударственное), каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, гарантируется судебная защита прав и свобод.

Основы правового статуса гражданина как потребителя, кроме Конституции РФ (где соответствующие права носят обобщенный характер) находят свое выражение в федеральных законах, и иных нормативно-правовых актах.

Гражданский кодекс РФ (ч.1 и 2, далее ГК)1 является основополагающим кодифицированным законодательным актом, регулирующем сферу гражданско – правовых отношений. В данную сферу общественных отношений входят и отношения по оказанию услуг потребителю.

Так, ГК регулирует вопросы связанные с защитой гражданских прав (ст. 11 и 12, 14 ГК ), определяет право(дее-)способность граждан, содержит положения о сделках (их формах, последствия их недействительности – глава 9 ГК), об ответственности за нарушения обязательств (глава 25 ГК) , а также общие положения о договоре ( подраздел 2 ГК)[3].

Особое место в правовом регулировании отношений потребителя в сфере продажи товаров имеют §2 главы 30 Гражданского Кодекса.

На первое место среди отдельных видов договора купли-продажи в ГК поставлена розничная купля-продажа (§ 2 гл. 30, ст. Предусмотренные здесь правила носят в основном обязательный характер и направлены в первую очередь на обес­печение интересов потребителей. Розничная купля-продажа опреде­лена в ГК как публичный договор, что означает обязанность розничных предприятий продавать товары любому, кто к ним обратится, не делая между покупателями различий в цене на продаваемые товары и в других условиях продажи.

Многое в ГК обобщенно отражает то, что уже закреплено рос­сийским законодательством о защите прав потребителей. Есть в ГК нормы, восполняющие пробелы в регулировании столь важ­ных правоотношений.

Смотрите так же:  Образец заявления на увольнение по контракту рб

Договор розничной купли-продажи представляет собой дого­вор купли-продажи товара, по которому “продавец,, осуществ­ляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью” (п. 1 cт. 492 ГК[4]).

По-нашему мнению, анализируя данный договорной тип, необходимо указать на специфику продавца как субъекта договора розничной купли-продажи. В качестве продав­ца здесь может выступать только такая коммерческая организация, которая осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу (торговое предприятие). Покупателем по договору розничной купли-продажи признается всякое физическое или юридическое лицо, приобретающее товар у розничной торговой организации или индивидуального предприятия для личного семейного, домашнего или, иного использования, не связанного с предпринима­тельской деятельностью. Поэтому, например, отношения, свя­занные с приобретением организацией (юридическим лицом) офисной мебели в мебельном магазине, охватываются догово­ром розничной купли-продажи. А значит, можно сделать вывод, что сфера применения норм ГК о розничной купле-продаже (по субъектам) шире, нежели действие норм, содержащихся в Зако­не Российской Федерации “О защите прав потребителей”.

Большое значение в деле защиты прав и законных интересов покупателей-граждан по договору розничной купли-продажи (потребителей в смысле законодательства о защите прав потребителей) имеют акты официального судебного толкования соответствующего законодательства, призванные обеспечить единство судебной практики разрешения споров. В настоящее время судебная практика основывается на разъяснениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. № 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей” (с изменениями от 01.01.01 г., 25 октября 1996 г., 17 января 1997 г., 21 ноября 2000 г., 10 октября 2001 г., 6 февраля, 11 мая 2007 г.)1.

Закон РФ «О защите прав потребителей»1 (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г. ) (далее — Закон) является основополагающим законодательным актом в области защиты прав потребителей. Вместе с тем многие вопросы, связанные с применением Закона, регулируются Гражданским кодексом РФ, а также другими федеральными законами РФ.

Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Поскольку значительная часть норм Закона направлена на обеспечение защиты прав потребителей в области качества и безопасности товаров, важнейшее и непосредственное значение для правильного понимания и применения указанных норм и имеют законы, регулирующие порядок установления требований к качеству и безопасности товаров и подтверждения их соответствия упомянутым требованиям: Федеральный закон от 01.01.01 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
(с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая 2007 г.), Федеральный закон от 01.01.01 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федеральный закон от 01.01.01 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями от 01.01.01 г., 9 февраля, 12 апреля, 21 июля 2007 г.)

Первый Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:

1. разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

2. разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

3. оценке соответствия[5].

Целями второго Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков[6].

Целями третьего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от от 01.01.01 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 01.01.01 года) устанавливает ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров[7].

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (с изменениями от 01.01.01 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8 февраля, 23 мая, 15 декабря 2006 г., 27 марта 2007 г.) утверждает правила продажи отдельных видов товаров. Данное Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров[8].

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» утверждает правила продажи товаров дистанционным способом. Данные правила устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг[9].

Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам» (с изменениями от 2 октября 1999 г., 7 декабря 2000 г.) утверждает правила продажи товаров по образцам. Правила продажи товаров по образцам разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и определяют порядок продажи товаров по образцам и оказания в связи с такой продажей услуг, а также регулируют отношения между покупателем и продавцом товаров[10].

Общим для всех видов защиты прав потребителей источни­ком является прежде всего Закон “О защите прав потребителей”. Этот Закон, рассчитанный исключительно на отношения, в кото­рых на стороне потребителей выступают граждане.

В целом Закон о защите прав потребителей направлен на усиление гарантий защиты прав потребителей и на урегулирование отношений между потребителями и предпринимателями в рыночных условиях.

Таким образом, рассмотрев некоторые аспекты нормативно – правового регулирования защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества можно сделать определенные выводы:

1. Система современных норм, регулирующих защиту прав потребителей — это сложная комплексная правовая система с разнооб­разными технологическими звеньями по уровню правового регулирования (конституционное, законодательное и иное (ведомственное, различного рода Правила) регулирование).

2. Гражданский кодекс РФ (ч.1 и 2) является основополагающим кодифицированным законодательным актом, регулирующем сферу гражданско – правовых отношений. В данную сферу общественных отношений входят и отношения при продаже товаров. Многое в ГК обобщенно отражает то, что уже закреплено рос­сийским законодательством о защите прав потребителей. Есть в ГК нормы, восполняющие пробелы в регулировании столь важ­ных правоотношений.

3. Общим для всех видов защиты прав потребителей при продаже товаров источни­ком является прежде всего Закон “О защите прав потребителей”.

4. В целом, по-нашему мнению, особенностью современного законодательства о защите прав потребителей при продаже товаров заключается в том, что это одна из самых динамичных областей правового регулирования.

Глава 2. Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества

2.1. Право потребителей на безопасность товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей среды

В соответствии с преамбулой к закону «О защите прав потребителей»[11]:

· потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

· изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

· исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

· продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

· недостаток товара — несоответствие товара или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

· существенный недостаток товара — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

· безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно Закону о защите прав потребителей «потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».

Закон говорит обо всей совокупности товаров, которые предназначены для потребления и используются непосредственно потребителем либо членами семьи, либо другими лицами.

Товары должны быть безопасны при использовании в обычных условиях, не требующих какого-либо особого режима, независимо от места жительства, природных, климатических особенностей и др. Такие товары также не должны причинять вред другому имуществу потребителя и не отражаться на его здоровье. Эти требования относятся к сложной бытовой технике, мебели, одежде, обуви, отделочным материалам в жилищах, предметам гигиены и другим окружающим нас товарам, разнообразным услугам и работам, выполняемым для удовлетворения нужд гражданина.

Обязательные условия и требования, которые должны обеспечивать безопасность жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, устанавливаются в специальных нормативных документах — стандартах, а в ряде случаев — в отдельных законодательных актах.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании» стандарт –

· документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;

· стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Стандарты являются обязательными для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, производящими товары или оказывающими услуги (работы), независимо от форм собственности. За нарушение требований стандартов виновные лица несут административную и уголовную ответственность.

Если на какие-либо товары отсутствуют разработанные стандарты, то должны быть приняты незамедлительные меры по их разработке и введению в действие, а реализация таких товаров должна быть приостановлена.

На отдельные товары, которые со временем теряют свои потребительские свойства, а также могут причинить вред потребителю, представлять опасность для его жизни и здоровья, должны быть установлены сроки службы или годности. Это относится прежде всего к продуктам питания, медикаментам, косметическим товарам и др. При этом изготовитель товара обязан принять меры по информированию потребителя как о сроках службы (годности) товара (результата работы), так и о необходимых действиях с товаром по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении указанных действий.

Похожие публикации:

  • Экспертиза в цсм ЭКСПЕРТИЗА И СОГЛАСОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ (ТУ) (985) 143-45-46 (496) 412-04-17 [email protected] Начальник отдела Ульянова Екатерина Петровна Экспертиза технических условий и стандартов организаций проводится на […]
  • Бийск защита прав потребителей Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае • Санитарно-гигиенические • Бактериологические • Паразитологические • Вирусологические • Особо опасные и природно-очаговые инфекции • Физических факторов • Радиационно-гигиенические • […]
  • Судебно-медицинская экспертиза не назначается Судебно-медицинская экспертиза не назначается Физико-химическая биология Клиническая медицина Профилактическая медицина Медико-биологические науки Фундаментальные исследования Организация здравохраниения История медицины […]
  • Приказ т-1а о приеме на работу Кадровые приказы Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. ПРИКАЗЫ ПО […]
  • Экологические требования на стадии проектирования объектов Рассмотрение проектной документации Подача заявления на рассмотрение проектной документации для подготовки технического заключения осуществляется по предварительной записи в службе «Одного окна» на первом этаже предприятия ГУП […]
  • Изменение оклада приказ по личному составу Кадровые приказы Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. ПРИКАЗЫ ПО […]