Государственная экспертиза кировской области

Государственная экспертиза кировской области

Адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
109074, г.Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2.

Телефоны:
Справочно-информационный центр:
(495) 983-33-93 (тел)
(495) 587-44-68 (факс)
пн-чт 9:00-18:00, пт 9.00-16:45

Экспедиция Роскомнадзора работает: понедельник, вторник, среда, четверг — с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.

Общий электронный адрес Роскомнадзора — [email protected]

Разработка и поддержка интернет-портала Роскомнадзора[email protected]

Телефон горячей линии, для сообщений о фактах коррупции — (495) 983-33-93

Оцените содержание раздела:

Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить

Время публикации: 17.11.2010 16:22
Последнее изменение: 04.06.2018 15:18

Государственная экспертиза кировской области

Разъяснения по вопросам разрешительных процедур в сфере связи в отношении лицензиатов и владельцев разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, которые являются акционерными обществами (DOCX, 17.73 Kb)

Рекомендации по оформлению заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

Нормативные правовые акты, в которых содержатся требования к содержанию заявления о предоставлении лицензии и приложений к такому заявлению:

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (далее – 99-ФЗ);

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” (далее – 126-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 “Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий”;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 “Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации”;

Приказ Мининформсвязи России от 22 марта 2005 г. № 31 “Об утверждении рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи” (не требует государственной регистрации; письмо Минюста России от 7 апреля 2005 г. № 01/2595-ВЯ);

Приказ Мининформсвязи России от 22 марта 2005 г. № 32 “Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи” (зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2005 г. Регистрационный № 6471).

В заявлении требуется указать:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму и адрес места нахождения юридического лица (для юридического лица);

2) фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

3) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица);

4) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

5) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (для юридического лица);

5.1) КПП организации (предприятия) (для юридического лица)*;

6) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (для индивидуального предпринимателя);

6.1) СНИЛС физического лица (для индивидуального предпринимателя)*;

7) идентификационный номер налогоплательщика;

8) данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

9) телефон соискателя лицензии;

10) адрес электронной почты соискателя лицензии (если имеется);

11) наименование услуги связи;

Наименование услуги связи указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 “Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий”.

12) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины**;

Для исключения возможных ошибок при идентификации плательщика рекомендуем также представить копию указанного документа.

13) территория, на которой будут оказываться услуга связи, и создаваться сеть связи;

14) категория сети связи (указывается согласно статье 12 126-ФЗ);

15) срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи (указывается в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 33 126-ФЗ);

16) реквизиты решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при оказании услуг связи с использованием радиочастотного спектра)*;

17) реквизиты лицензии на вещание (при оказании услуг связи для целей наземного эфирного вещания)*.

В случае отсутствия собственной лицензии на вещание соискателю лицензии кроме того необходимо указать реквизиты документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем.

При намерении соискателя лицензии на основании статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 221-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” участвовать в осуществлении эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов совместно с определенным Президентом Российской Федерации оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (в настоящее время – ФГУП “Российская телевизионная и радиовещательная сеть”), соискатель лицензии также должен указать в заявлении о предоставлении лицензии реквизиты документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и указанным оператором связи.

18) способ получения оригинала лицензии на бумажном носителе (почтовым отправлением или на руки)*.

*) данные сведения указываются по желанию соискателя лицензии.

**) В соответствии с письмом Минфина России от 20.11.2012 № 03-05-04-03/93, платежные документы на уплату госпошлины должны исходить от лица, обратившегося в Роскомнадзор за государственной услугой (от заявителя). Уплата госпошлины производится за счет собственных средств заявителя. Важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что сумма госпошлины уплачена именно самим заявителем за счет его собственных средств.

Вместе с тем, госпошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. При уплате госпошлины представителем, в платежном документе должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого (в поле «Назначение платежа»).

При уплате госпошлины физическим лицом от имени представляемой организации наличными денежными средствами, к платежному документу (чеку-ордеру) должны быть приложены доказательства принадлежности уплаченных денежных средств организации, обратившейся в Роскомнадзора за государственной услугой, т.е. должно быть указано, что физическое лицо – представитель действует на основании доверенности или учредительных документов с приложением расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств на уплату госпошлины.

Приложения к заявлению о предоставлении лицензии

Перечень приложений к заявлению о предоставлении лицензии установлен пунктами 2, 3, 4 ст. 30 126‑ФЗ и п. 3 ст. 13 99-ФЗ. Приложения к заявлению следует оформлять в виде отдельных документов.

Перечень необходимых приложений:

1) опись прилагаемых документов;

2) схема построения сети связи и описание услуги связи (оформляются в виде двух приложений);

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии;*

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);*

5) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);*

6) описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи;

7) план и экономическое обоснование развития сети связи;

Приложение к заявлению о предоставлении лицензии описания сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также плана и экономического обоснования развития сети связи необходимо в следующих случаях:

— если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания;

— при оказании услуг кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания;

— при осуществлении в процессе оказания услуг передачи голосовой информации, в том числе по сети передачи данных (то есть при оказании услуг телефонной связи, подвижной радиосвязи, а также при оказании услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации);

— при предоставлении каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации;

— при осуществлении деятельности в области почтовой связи.

8) соответствующее решение государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при оказании услуг связи с использованием радиочастотного спектра)*;

9) копия выданной в установленном порядке лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание (при оказании услуг связи для целей наземного эфирного вещания)*.

10) копия документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем (при отсутствии собственной лицензии на вещание)*.

Государственная пошлина за предоставление лицензии составляет 7500 рублей. Образец платежного поручения приведен в приложении № 2.1.

Наличие в документах, представленных в лицензирующий орган, недостоверной или искаженной информации является основанием для отказа в выдаче лицензии (пп. 1 п. 7 ст. 14 99‑ФЗ).

Ответственность за полноту и достоверность сведений несет соискатель лицензии.

*) указанные документы представляются по желанию соискателя лицензии.

Продление срока действия лицензии

Срок действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и порядок его продления определены статьей 33 126-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 33 126-ФЗ для продления срока действия лицензии лицензиат должен представить документы, указанные в статье 30 того же Федерального закона. Таким образом, пакет документов, который необходимо представить лицензиату в лицензирующий орган для продления срока действия лицензии, аналогичен пакету документов для получения новой лицензии (в том, числе необходимо представить заявление о предоставлении лицензии, требования к содержанию которого установлены пунктом 1 статьи 30 126-ФЗ).

При представлении заявления о продлении срока действия лицензии в сопроводительное письмо следует включить соответствующую просьбу с указанием номера продлеваемой лицензии.

Государственная пошлина за продление срока действия лицензии составляет 750 рублей. Образец платежного поручения приведен в приложении № 2.2.

Одновременно сообщаем, что административная процедура “продление срока действия лицензии” не предусматривает расширения прав лицензиата (увеличение территории оказания услуг связи; внесение в продленную лицензию дополнительных радиопередающих средств; предоставления права на оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра; предоставление права на оказание услуг связи по предоставлению дополнительных типов каналов связи).

Для расширения прав лицензиата продлеваемую лицензию нужно предварительно переоформить (см. ниже).

Переоформление лицензий

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 99-ФЗ лицензия подлежит переоформлению в случае:

— реорганизации юридического лица в форме преобразования;

— изменения наименования и адреса места нахождения юридического лица;

— изменение ФИО, места жительства индивидуального предпринимателя;

— изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

— изменения территории, на которой оказываются услуги связи;

— изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

При предоставлении заявления о переоформлении лицензии владельцу лицензии (правопреемнику владельца лицензии) в сопроводительное письмо следует включить соответствующую просьбу с указанием номера переоформляемой лицензии.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования правопреемник представляет в Роскомнадзор:

— заявление о переоформлении лицензии в соответствии с приложением № 1.1, в котором (заявлении) указываются сведения о правопреемнике с указанием реквизитов документа, подтверждающего внесение записи об этих изменениях в соответствующие государственные реестры, а также реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;

— оригинал действующей лицензии.

В случае изменения реквизитов лицензиата (наименования и адреса места нахождения юридического лица, Ф.И.О., места жительства, а также данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя) лицензиат представляет в Роскомнадзор:

— заявление о переоформлении лицензии в произвольной форме, в котором указываются новые сведения о лицензиате с указанием реквизитов документа, подтверждающего внесение записи об этих изменениях в соответствующие государственные реестры, а также реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии*;

— оригинал действующей лицензии.

Переоформление лицензии в результате реорганизации в форме присоединения, слияния, выделения, разделения, а также при передаче правопреемнику сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией, осуществляется в соответствии с нормами ст. 35 126-ФЗ.

В случае возникновения отношений правопреемства при передаче правопреемнику сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией, переоформление лицензии производится по заявлению ее владельца.

При этом правопреемник должен представить:

— документы, указанные в пунктах 1 и 2 ст. 30 126-ФЗ;

— документы, подтверждающие передачу ему действующих сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией, или их копии, заверенные в установленном порядке;

— документы, подтверждающие переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии**.

При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения или выделения лицензия переоформляется по заявлению правопреемника.

При реорганизации юридического лица в форме слияния или присоединения правопреемник должен представить документы, указанные в пунктах 1 и 2 ст. 30 126‑ФЗ.

При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения лицензия переоформляется по заявлению заинтересованных правопреемника или правопреемников. При этом заинтересованные правопреемник или правопреемники должны представить:

— документы, указанные в пунктах 1 и 2 ст. 30 126-ФЗ;

— документы, подтверждающие передачу правопреемнику действующих сетей связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией, или их копии, заверенные в установленном порядке;

— документы, подтверждающие переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии**.

Размер государственной пошлины за переоформление каждой лицензии в связи с изменением территории действия или изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, составляет 3500 руб. Образец платежного поручения приведен в приложении № 2.3.1.

В остальных случаях размер государственной пошлины за переоформление каждой лицензии составляет 750 руб. Образец платежного поручения приведен в приложении № 2.3.2.

В случае пропуска тридцатидневного срока подачи заявления о переоформлении лицензии запись о прекращении действия лицензии в реестр лицензий в области связи вносится только в том случае, если указанный срок истек до 2 ноября 2011 г. включительно (первый абзац п. 4 ст. 35 126‑ФЗ).

Обращаем внимание на то, что в заявлении о переоформлении лицензии (за исключением переоформления лицензии из-за изменения территории, на которой оказываются услуги связи) территорию, на которой будут оказываться услуга связи и создаваться сеть связи, и срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи, необходимо указывать в строгом соответствии с территорией и сроком действия переоформляемой лицензии.

Смотрите так же:  Требования к подвалу для установки газового котла

*) для корректного изготовления оригинала переоформленной лицензии рекомендуется также указать в заявлении все реквизиты лицензиата, которые должны быть в ней (лицензии) указаны: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица); фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика. Так же рекомендуется указать почтовый адрес для переписки.

**) указанные документы представляются по желанию лицензиата

Предоставление дубликата лицензии

В соответствии со статьей 17 99-ФЗ в случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

Размер государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии составляет 750 рублей. Образец платежного поручения приведен в приложении № 2.4.

Внесение изменений и дополнений в лицензию

Так как в определение термина “лицензирование” (п. 1 ст. 3 99‑ФЗ) не включено административное действие “внесение изменений (дополнений) в лицензии” дополнения к действующим лицензиям в настоящее время не выдаются.

Прекращение действия лицензий

В соответствии с п. 13 ст. 20 99-ФЗ действие лицензии прекращается в связи с прекращением оказания услуг связи в следующих случаях:

1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении деятельности в области оказания услуг связи;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования);

4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Для рассмотрения вопроса о прекращении действия лицензии лицензиату следует направить соответствующее заявление на фирменном бланке организации, подписанное лицом, имеющим право подписи без доверенности, и оттиском печати организации (при наличии).

В случае если заявление о прекращении действия лицензии подписано лицом, не имеющим право подписи без доверенности, кроме заявления о прекращении действия лицензии следует также представлять заверенный надлежащим образом документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.

Получение изготовленных оригиналов лицензий

В соответствии со статьей 14 99-ФЗ изготовленный оригинал лицензии может быть вручен лицензиату (законному представителю лицензиата) лично или направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от указанного в заявлении о предоставлении лицензии способа ее получения.

Вручение оригинала лицензии осуществляется руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю), либо представителю юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц.

Вручение оригинала лицензии осуществляется в экспедиции Роскомнадзора по указанному выше почтовому адресу в соответствии с графиком приема посетителей, утвержденным руководителем Роскомнадзора.

понедельник, вторник с 14.00 до 17.00.

Лицензиатам необходимо заранее по телефону справочно-информационного центра Роскомнадзора +7(495) 983-33-93 сообщить день, в который они собираются получить оригинал лицензии, и номер получаемой лицензии.

в пятницу с 9.30 до 16.00, перерыв 13.00-13.45;

в понедельник, вторник с 9.30 до 12.00.

Обращаем Ваше внимание на то, что лицензиат может получить лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица Роскомнадзора, которая будет направлена в личный кабинет лицензиата на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на указанный лицензиатом адрес электронной почты в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии было указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа.

Приложение N 1.1 к рекомендациям по оформлению заявления о предоставлении лицензии. Рекомендуемая форма заявления о предоставлении лицензии для юридического лица. (DOCX, 24.67 Kb)

Приложение N 1.2 к рекомендациям по оформлению заявления о предоставлении лицензии. Рекомендуемая форма заявления о предоставлении лицензии для индивидуального предпринимателя. (DOCX, 22.15 Kb)

Приложение N 2.1. Образец платежного поручения на предоставление лицензии (DOCX, 20.94 Kb)

Приложение N 2.2. Образец платежного поручения на продление срока действия лицензии (DOCX, 21.00 Kb)

Приложение N 2.3.1. Образец платежного поручения на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности (DOCX, 21.03 Kb)

Приложение N 2.3.2. Образец платежного поручения для уплаты государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях (переоформление лицензии на правопреемника, реорганизация лицензиата, изменение реквизитов лицензиата (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)) (DOCX, 21.03 Kb)

Приложение N 2.4. Образец платежного поручения на выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии (DOCX, 20.85 Kb)

Оцените содержание раздела:

Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить

Время публикации: 20.08.2009 14:03
Последнее изменение: 15.02.2018 13:11

Общепромышленный надзор

  • Приказом Ростехнадзора 8 ноября 2018 г. № 539 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем», зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2019 года № 53520.
    Документ вступает в силу 25 июля 2019 года.

Документ вступает в силу 14 июня 2019 года.

28 ноября 2018 года в соответствии с Планом проведения семинаров (совещаний) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора № 584 от 27 декабря 2017 года Управлением общепромышленного надзора совместно с Управлением международного сотрудничества и протокола проведен семинар в форме вебинара «Актуальные вопросы контрольно-надзорной деятельности на химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектах» при участии, в целях обмена опытом, делегации из Госпромнадзора Республики Беларусь.
В вебинаре также приняли участие руководители и специалисты 23 территориальных управлений Ростехнадзора.
Открыл семинар и.о. начальника Управления общепромышленного надзора, советник руководителя Ростехнадзора Г.М. Селезнев вступительным словом об осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в текущих условиях, состоянии и перспективах развития безопасности объектов химического и оборонно-промышленного комплексов, объектов хранения и переработки растительного сырья.
В свою очередь, заместитель начальника Управления общепромышленного надзора И.С. Ясинский изложил вопросы, касающиеся нормотворческой деятельности Управления общепромышленного надзора в 2018 году и о планах на 2019 год.
Также в ходе семинара были заслушаны доклады специалистов Управления общепромышленного надзора о контрольно-надзорной деятельности и состоянии безопасности объектов, относящихся к сфере деятельности Управления общепромышленного надзора в 2018 году на тему:
— «Безопасность взрывопожароопасных объектов хранения и переработки растительного сырья» (заместитель начальника управления — начальник отдела Управления общепромышленного надзора Д.А. Бритиков);
— «Безопасность на объектах химического комплекса» (ведущий эксперт А.И. Перелыгин);
— «Безопасность на объектах оборонно-промышленного комплекса» (консультант отдела по надзору за предприятиями оборонно-промышленного комплекса Управления общепромышленного надзора В.А. Жарков).
Были также обсуждены вопросы лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на опасных производственных объектах химического комплекса (ведущий специалист-эксперт И.Д. Смирнова), текущие проблемы в области экспертизы промышленной безопасности, включая предложения по изменению требований федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (главный специалист-эксперт В.А. Ермошин), типовые нарушения деятельности территориальных органов при организации и осуществлении надзоров, относящих к сфере деятельности Управления общепромышленного надзора, выявляемых в ходе проведения плановых комплексных проверок деятельности технологических управлений (главный специалист-эксперт М.Н. Калоша), опыта организации и проведения контрольно-надзорной деятельности в рамках подготовки к крупным спортивным мероприятиям (чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г., XXIX Всемирная зимняя универсиада 2019 г.), проводимых на территории Российской Федерации (главный специалист-эксперт Е.А. Насонова).
В качестве обмена опытом был заслушан доклад начальника Новополоцкого отдела Витебского областного управления В.С. Койро о контрольно-надзорной деятельности Республики Беларусь и о состоянии безопасности промышленных объектов Республики Беларусь.
Подводя итоги семинара, Г.М. Селезнев очертил приоритетные задачи по организации контрольно-надзорной деятельности в 2019 году, а также подчеркнул положительный опыт по обмену практикой и знаниями в области промышленной безопасности и планируемое его продолжение в рамках международного сотрудничества с Госпромнадзором Республики Беларусь.

В период с 18 апреля 2018 года по 18 мая 2018 года Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно со специалистами Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, а также с участием Волжско-Окского управления Ростехнадзора провело плановую выездную проверку Акционерного общества «Каустик», расположенного в г. Волгограде.
ОАО «Каустик» крупнейшее промышленное предприятие в масштабах Южного федерального округа по производству жидкой и твердой каустической соды, хлорпарафинов, синтетической соляной кислоты, товарного хлора, поливинилхлорида и гипохлорита натрия.
В ходе проведения проверки специалистами Ростехнадзора осуществлялась проверка соблюдения законодательства в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов предприятия.
В рамках проверочных мероприятий (25 апреля 2018 года и 15 мая 2018 года) на опасных объектах организации АО «Каустик» проведены совместные с территориальными органами МЧС России учебно-тренировочные занятия по действиям профессиональных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований АО «Каустик», отработано их взаимодействие при ликвидации аварий на опасных производственных объектах.
В рамках учебно-тренировочных занятий АО «Каустик» отрабатывались действия по локализации и ликвидации аварий по следующим сценариям.
Разгерметизация хранилища винилхлорида-сырца (цех № 102) с возгоранием и выбросом вредных веществ в атмосферу.
Выброс хлора вследствие частичной разгерметизации элементов корпуса танка-хранилища жидкого хлора (цех № 30).
Оперативные действия аварийно-спасательных подразделений, в том числе, по локализации и ликвидации последствий аварийной ситуации с применением специальных способов (постановка водяных завес), по проведению спасательных работ (оказание первой медицинской помощи пострадавшим, их эвакуация из опасных мест), а также действия технологического персонала оценены на «удовлетворительно».
По итогам проверки опасных объектов организации АО «Каустик» зафиксированы нарушения требований промышленной безопасности. Оформлен акт и выдано предписание. Составлены протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц.

26 апреля 2018 года Управлением общепромышленного надзора было проведено заседание секции № 2 Научно-технического совета Ростехнадзора «Безопасность опасных производственных объектов», по вопросам безопасности объектов предприятий химического комплекса и транспортирования опасных веществ.
В заседании приняли участие специалисты и руководители таких ведущих отраслевых научно-исследовательских и производственных организаций, как НЦ «ХЛОРБЕЗОПАСНОСТЬ» (Б.Ю. Ягуд), ФГУП «ГОСНИИОХТ» (Т.Н. Швецова-Шиловская), АО «НПО «Пластполимер» (В.А. Слуцкий).
В ходе заседания были заслушаны доклады председателя секции Г.М. Селезнева о структуре секции № 2 НТС Ростехнадзора, а также заместителя председателя секции И.С. Ясинского о плане работы секции № 2 НТС Ростехнадзора.
В ходе заседания обсуждены вопросы, о которых доложил главный специалист-эксперт Управления общепромышленного надзора В.А. Ермошин, связанные с организацией разработки федеральных норм и правил: «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» и «Правила безопасности при производстве растительных масел методами прессования и экстракции», а также заслушан доклад директора по проектированию АО «НПО «Пластполимер» В.А. Слуцкого о возможной разработке руководств по безопасности производств алюминийорганических соединений и складов органических перекисей, методических рекомендаций по разработке документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов.

В августе-сентябре 2017 года Управлением общепромышленного надзора был проведен анализ сведений о реализованных, выполняемых и планируемых территориальными управлениями мерах реагирования и профилактического характера, связанных с травматизмом на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья.
Анализ выявил необходимость выработки единых подходов к планированию и организации мероприятий, направленных на предупреждение случаев смертельного травмирования персонала поднадзорных объектов и показал следующее. В территориальных управлениях Ростехнадзора проведена проработка информационных писем центрального аппарата Службы на совещаниях с инспекторским составом, с представителями поднадзорных организаций, с рассмотрением указанных вопросов в ходе технической учебы инспекторского состава и на совещаниях.
Уделялось внимание проведению аналитической работы в части выявленных при проведении проверок на поднадзорных объектах нарушений (Уральское управление), анализа проведенных поднадзорными организациями мероприятий (Енисейское управление), анализа информации о принятых поднадзорными организациями мерах (Северо-Западное управление) и анализа сведений об осуществлении производственного контроля на поднадзорных объектах (Западно-Уральское управление).
В Верхне-Донском и Верхне-Волжском управлениях Ростехнадзора планируются регулярные совещания по затронутым вопросам с последующим доведением результатов совещания до предприятий.
В Енисейском управлении с целью повышения эффективности реализации предписаний, ознакомления с нарушениями, а также профилактической работы на официальном сайте и на стендах размещена информация об организации работы «телефона доверия».
Сибирским управлением направлены письма главам муниципальных образований подконтрольных территорий о необходимости принятия оперативных мер для предупреждения случаев смертельного травмирования персонала на поднадзорных объектах.
Результаты проведенного анализа предполагается обсудить на тематическом совещании, которое планируется провести в Верхне-Донском управлении в период с 11 по 15 декабря 2017 года с участием профильных представителей Нижне-Волжского, Северо-Кавказского и Приокского управлений Ростехнадзора.
К обсуждению на совещании вопросов по мероприятиям профилактического характера предполагается приглашение представителей сельскохозяйственного профиля аппаратов органов исполнительной власти Воронежской, Липецкой, Курской, Тамбовской и Белгородской областей, организаций регионального агропромышленного бизнеса (специализирующихся на хранении и переработке зерна). Это будет способствовать исключению факторов недооценки значимости мероприятий профилактического характера, а также достижению объективности и обоснованности в выработке практических рекомендаций методического характера с учетом задач на 2018 и последующие годы.

13 июля 2017 года Управление общепромышленного надзора провело заседание Секции № 2 Научно-технического совета Ростехнадзора «Безопасность опасных производственных объектов», посвященное вопросам нормативного регулирования в области промышленной безопасности опасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья (подсекция № 2.3).
В рамках заседания были рассмотрены вопросы обеспечения готовности взрывопожароопасных объектов хранения и переработки растительного сырья к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, проблемы отнесения наружных конструкций зданий и помещений объектов хранения и переработки растительного сырья к легкосбрасываемым конструкциям и их расчета, а также вопросы формирования методологических основ анализа опасностей и оценки риска аварий на пылеобразующих объектах.
Члены Секции № 2 НТС Ростехнадзора одобрили деятельность Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора по разработке Руководства по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья, проведению мероприятий по их выполнению».
Кроме того, было предложено разработать методические рекомендации по расчету легкосбрасываемых конструкций для объектов хранения и переработки растительного сырья, учитывающих отраслевую специфику.

Смотрите так же:  Планируемый налог на недвижимость в 2019 году

В период с 31 мая по 28 июня 2017 года Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно с Западно-Уральским управлением Ростехнадзора провело плановую выездную проверку Акционерного общества «ОХК «УРАЛХИМ», филиал «Азот», расположенного в Пермском крае, г. Березники. В ходе проведения проверки специалистами Ростехнадзора осуществлялась проверка соблюдения законодательства в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов предприятия.
В рамках проверочных мероприятий (14 июня 2017 года и 21 июня 2017 года) на опасных объектах организации АО «ОХК «УРАЛХИМ» проведены совместные с территориальными органами МЧС России учебно-тренировочные занятия по действиям профессиональных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательные формирований АО «ОХК «УРАЛХИМ», отработано их взаимодействие при ликвидации аварий на опасных производственных объектах.
В рамках учебно-тренировочных занятий филиала «Азот» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Березники отрабатывались действия по локализации и ликвидации аварий по следующим сценариям.
В цехе №5 (отделение А) произошла частичная разгерметизация масляного бака с истечением компрессорного масла на подстилающую поверхность, а также пожаром пролива и воздействием термических нагрузок на соседнее оборудование, коммуникации, сооружения.
В цехе №1А на аммиачно-холодильной установке цикла захолаживания произошла разгерметизация промежуточной емкости с проливом жидкого аммиака, а также образованием и дрейфом первичного и вторичного токсичного облака.
Оперативные действия аварийно-спасательных подразделений, в том числе, по локализации и ликвидации последствий аварийной ситуации с применением специальных способов (постановка водяных завес), по проведению спасательных работ (оказанием первой медицинской помощи пострадавшим, их эвакуацией из опасных мест), а также действия технологического персонала оценены на «удовлетворительно».
По итогам проверки опасных объектов организации АО «ОХК «УРАЛХИМ» выявлено свыше 180 нарушений требований промышленной безопасности, связанных с нарушениями при эксплуатации технологического оборудования, средств контроля, управления противоаварийной защиты и автоматики, при ведении взрывоопасных и химически опасных технологических процессов. Оформлен акт и выдано предписание. Составлены протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц.

В период с 22 марта по 18 апреля 2017 года управлением общепромышленного надзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) была проведена проверка 12 опасных производственных объектов, эксплуатируемых ОАО «Мелькомбинат». Мероприятия проводились в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей По результатам проверки зафиксировано 352 нарушения требований безопасности, связанные с идентификацией опасных производственных объектов, лицензированием, осуществлением производственного контроля, порядка разработки и оформления Технического паспорта взрывобезопасности опасных производственных объектов, содержанием сетей газопотребления, безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением, электроустановок, технологического оборудования, зданий и сооружений, задействованных в технологических процессах, отсутствием отдельных средств взрывопредупреждения и взрывозащиты. ОАО «Мелькомбинат» выдано предписание по устранению выявленных нарушений, установлен контроль за выполнением предписания. По результатам проверки юридическое лицо ОАПО «Мелькомбинат» и виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.

В период с 17 ноября по 14 декабря Управление общепромышленного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) совместно с Центральным управлением ведомства провело плановую выездную проверку Публичного акционерного общества «Дорогобуж», расположенного в Смоленской области г. Дорогобуж. Специалисты Ростехнадзора проверили соблюдение законодательства в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов предприятия.
24 ноября в рамках проверочных мероприятий проведено совместное с территориальными органами МЧС России учебно-тренировочное занятие по действиям профессиональных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований ПАО «Дорогобуж». Отработано их взаимодействие при ликвидации аварии на площадке по производству минеральных удобрений по сценарию: нарушение герметичности хранилища жидкого аммиака ниже уровня жидкости с последующим истечением из хранилища.
Оперативные действия аварийно-спасательных подразделений, в том числе, по локализации и ликвидации последствий аварийной ситуации с применением специальных способов (постановка водяных завес), по проведению спасательных работ (оказание первой медицинской помощи пострадавшим, их эвакуация из опасных мест), а также действия технологического персонала по аварийной и максимально безопасной остановке производства аммиака оценены на «удовлетворительно».
По итогам проверки опасных объектов организации ПАО «Дорогобуж» выявлено свыше 600 нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации технологического оборудования, средств контроля, управления противоаварийной защиты и автоматики, при ведении взрывоопасных и химически опасных технологических процессов. Оформлен акт и выдано предписание. Составлены протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 Плана совместных мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации и Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в период с 15 по 17 ноября 2016 года в Минске состоялась рабочая встреча специалистов Ростехнадзора и Госпромнадзора Республики Беларусь с целью обмена опытом по организации и осуществлению надзора на объектах химического, нефтехимического комплексов, хранения и переработки растительного сырья.
От Ростехнадзора в рабочей встрече приняли участие представители Управления общепромышленного надзора, Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса, Приокского управления Ростехнадзора.
В ходе встречи состоялся обмен опытом по вопросам, связанным с организацией контрольно-надзорной деятельности, нормативного правового регулирования, лицензирования, экспертизы промышленной безопасности. Представителями Белорусской и Российской сторон отмечена схожесть подходов и принципов к организации контрольно-надзорной деятельности.
В рамках программы встречи с целью ознакомления с практикой контрольной и надзорной деятельности на опасных производственных объектах Республики Беларусь представители Ростехнадзора совместно с руководством Госпромнадзора Республики Беларусь посетили Унитарное предприятие «Борисовский комбинат хлебопродуктов» Открытого акционерного общества «Минскоблхлебопродукт» (Минская область, г. Борисов), являющееся многопрофильным производителем мукомольно-крупяной продукции и макаронных изделий в Республике Беларусь, а также ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» (г. Мозырь Гомельской обл.), являющийся одним из крупнейших в Республике Беларусь производителем нефтепродуктов.
В ходе посещения указанных предприятий представители Ростехнадзора также ознакомились с организацией производства и реализацией мер, направленных на обеспечение безаварийного функционирования опасных объектов.
По итогам встречи отмечена необходимость продолжения обмена опытом по другим сферам и видам надзорной деятельности в рамках Плана совместных мероприятий Ростехнадзора и Госпромнадзора Республики Беларусь в 2017 году.

В период с 29 сентября по 26 октября 2016 года в соответствии с распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.08.2016 № 219-рп «О проведении плановой выездной проверки федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно с Приволжским управлением Ростехнадзора провело плановую выездную проверку ФКП «КГКПЗ».
В ходе проверки выявлено 163 нарушения требований промышленной безопасности. К административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и 16 ответственных должностных лиц.

В период с 19 сентября по 14 октября 2016 года Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно с Центральным управлением Ростехнадзора провело плановую выездную проверку Акционерного общества «Воскресенские минеральные удобрения», расположенного в Московской области, г. Воскресенск. В ходе проведения проверки специалистами Ростехнадзора осуществлялась проверка соблюдения законодательства в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов предприятия.
В рамках проверочных мероприятий проведено учебно-тренировочное занятие по действиям аварийно-спасательных формирований АО «Воскресенские минеральные удобрения» при ликвидации аварии с выбросом олеума.
Действия аварийно-спасательных подразделений и персонала оценены на «удовлетворительно».
По итогам проверки АО «Воскресенские минеральные удобрения» выявлено свыше 350 нарушений требований промышленной безопасности. Оформлен акт и выдано предписание. Составлены протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц.

В период с 1 по 28 сентября 2016 года Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно с Западно-Уральским управлением Ростехнадзора завершило плановую выездную проверку опасных производственных объектов АО «Соликамский завод «Урал». В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении АО «Соликамский завод «Урал» специалистами центрального аппарата и Западно-Уральского управления Ростехнадзора осуществлялась проверка соблюдения законодательства в области промышленной безопасности и соответствие лицензионным требованиям в отношении опасных производственных объектов предприятия. В ходе проверки выявлено 90 нарушений требований промышленной безопасности. Составлены Протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц

В период с 30 июня по 27 июля 2016 года Управление общепромышленного надзора Ростехнадзора совместно с Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора провело плановую выездную проверку опасных производственных объектов Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроХим – Белореченские минудобрения», расположенных в Краснодарском крае, г. Белореченск.
В ходе проведения проверки ООО «ЕвроХим – Белореченские минудобрения» специалистами центрального аппарата и Северо-Кавказского управления Ростехнадзора осуществлялась проверка соблюдения законодательства в области промышленной безопасности и соответствие лицензионным требованиям в отношении опасных производственных объектов предприятия.
В рамках проверочных мероприятий проведено учебно-тренировочное занятие по действиям нештатных аварийно-спасательных формирований ООО «ЕвроХим – Белореченские минудобрения» при ликвидации аварии с выбросом аммиака, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Действия аварийно-спасательных подразделений и персонала оценены на «удовлетворительно».
По итогам проверки ООО «ЕвроХим – Белореченские минудобрения» выявлено 171 нарушение требований промышленной безопасности.
Составлены протоколы о привлечении к административной ответственности юридического лица и ответственных должностных лиц.

Управление общепромышленного надзора в соответствии с планом нормотворческой деятельности Ростехнадзора разместило на федеральном портале нормативных правовых актов проекты первых редакций федеральных норм и правил:

Проект приказа Ростехнадзора «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха». Адрес проекта: http://regulation.gov.ru/p/46838

Проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 г. № 560». Адрес проекта: http://regulation.gov.ru/p/46842

Управление общепромышленного надзора совместно с представителями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в период с 20 мая по 17 июня 2016 г. в соответствии с распоряжением Ростехнадзора от 26.04.2016 № 135-рп провело плановую выездную проверку опасных производственных объектов ФКП «Комбинат «Каменский», г. Каменск-Шахтинский, Ростовская область.
В ходе проверки выявлено 96 нарушений требований промышленной безопасности.
По результатам проверки 11 должностных лиц организации привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в виде штрафов. Оформлен акт и выдано предписание об устранении замечаний.
Северо-Кавказское управление Ростехнадзора приступило к контролю устранения организацией выявленных нарушений в соответствии с выданным предписанием.

29 декабря 2015 года представители Управления общепромышленного надзора приняли участие в очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации под председательством Министра здравоохранения Российской Федерации Скворцовой В.И.
В ходе заседания Правительственной комиссии с докладом на тему: «О реализации мер промышленной безопасности на объектах безопасного хранения и уничтожения химического оружия в Российской Федерации» выступил и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Селезнёв Г.М.
В докладе были отражены основные мероприятия контрольно-надзорной деятельности органов Ростехнадзора в отношении объектов по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, а также основные задачи по реализации мер промышленной безопасности на объектах по уничтожению химического оружия после завершения этапа его уничтожения.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Ростехнадзора на 2015 год, на основании распоряжения Ростехнадзора от 10.11.2015 № 171-рп в период с 18 ноября по 15 декабря комиссией в составе представителей Управления общепромышленного надзора и Приволжского управления Ростехнадзора проводится плановая выездная проверка в отношении Публичного акционерного общества «Химпром» (г. Новочебоксарск, Чувашская Республика).

  • 30 октября 2015 года Управление общепромышленного надзора приняло участие в мероприятиях, посвящённых завершению работ по уничтожению химического оружия на объекте в п. Марадыковский Кировской области.
    • В соответствии с Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ростехнадзором на 2015 год и распоряжением Ростехнадзора № 140-рп от 23 сентября 2015 года Управлением общепромышленного надзора совместно с Приокским управлением Ростехнадзора в период с 14 октября по 11 ноября 2015 года проводится плановая проверка состояния и обеспечения безопасности опасных производственных объектов ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик».

      В соответствии с Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ростехнадзором на 2015 год и распоряжением Ростехнадзора № 107-рп от 4 августа 2015 года Управление общепромышленного надзора совместно с Приокским управлением Ростехнадзора в период с 19 августа по 10 сентября 2015 года провело плановую выездную проверку опасных производственных объектов ОАО «Брянский химический завод им. 50-летия СССР», входящего в состав Государственного концерна « Ростех » .
      В ходе проведения проверочных мероприятий осуществлялось обследование и осмотр взрывопожарооопасных производственных объектов I и II классов опасности, технических устройств, зданий и сооружений. Осуществлялась проверка выполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, а также проверка исполнения ранее выданных предписаний Ростехнадзора.
      В рамках проверочных мероприятий проведена учебная тревога по действиям персонала согласно Плану мероприятий по локализации и ликвидации аварий (в режиме диспетчеризации).
      По итогам проверки ОАО «Брянский химический завод им. 50-летия СССР» выявлено 83 нарушения требований промышленной безопасности, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, возбуждены 2 дела об административных правонарушениях в отношении юридического лица и 7 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц предприятия.

      В соответствии с Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ростехнадзором на 2015 год и распоряжением Ростехнадзора № 107-рп от 4 августа 2015 года Управление общепромышленного надзора совместно с Приокским управлением Ростехнадзора с 19 августа 2015 года приступило к проведению плановой выездной проверки опасных производственных объектов ОАО «Брянский химический завод им. 50-летия СССР».

      Задачей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Брянский химический завод им. 50-летия СССР», связанных с обращением взрывчатых веществ.

      Заместитель начальника управления — начальник отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Д.А. Бритиков принял участие в работе XIII Международного форума по промышленной безопасности, проведенного в период со 2 по 5 июня 2015 года в г. Санкт-Петербурге, где выступил с докладом на тему «Виды и причинно-следственные связи аварий на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья » .
      На Форуме обсуждались уроки, извлеченные из произошедших техногенных катастроф, проходил обмен опытом в решении практических задач прогнозирования аварий и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также были представлены презентации новых научных и корпоративных разработок в области снижения риска аварий.

      26 Февраля 2015 года представитель Управления общепромышленного надзора принял участие в рабочем совещании по вопросам реализации проекта ЮНИДО-ГЭФ «Экологически безопасное регулирование и окончательное уничтожение оборудования, содержащего полихлорированные бифенилы (ПХБ), и материалов на предприятиях ОАО «РЖД» и других владельцев ПХБ». В рамках заседания рабочей группы обсуждались проблемные вопросы нормативного правового регулирования при реализации ОАО «РЖД» пилотного проекта по переработке и уничтожению материалов содержащих полихлорированные бифенилы, в рамках выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Стокгольмской Конвенцией о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 г.

      25 февраля 2015 года в Управлении общепромышленного надзора состоялось согласительное совещание с представителями Министерства экономического развития Российской Федерации по вопросу урегулирования разногласий, в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия проекта федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств». По итогам совещания составлен протокол разногласий. Управлением ведется дальнейшая работа по направлению документа на регистрацию в Минюст России.

    • 16 февраля 2015 года Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 31.12.2014 № 632 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья». Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после официального опубликования.
    • 9 февраля 2015 года в Управлении общепромышленного надзора состоялось согласительное совещание с представителями Министерства экономического развития Российской Федерации по вопросу урегулирования разногласий, в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия проекта федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов химико-технологических производств». По итогам совещания составлен протокол разногласий. Управлением ведется дальнейшая работа по изданию приказа об утверждении ФНП и направлению на регистрацию в Минюст России.

      31 декабря 2014 года в соответствии с Планом нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2014 год подписаны приказы:
      — № 631 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств»;
      — № 632 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»;
      — № 633 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к применению взрыворазрядителей на оборудовании взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
      В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 документы направлены в Минюст России на государственную регистрацию.

      26 декабря 2014 года в соответствии с Планом нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2014 год подписан приказ № 615 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования» и в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 направлен в Минюст России на государственную регистрацию.

      9 декабря 2014 года заместитель начальника Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора Ясинский И.С. принял участие в очередном заседании межведомственной Комиссии по вопросам охраны озера Байкал, проводимом Минприроды России. В ходе заседания межведомственной Комиссии обсуждались вопросы строительства, реконструкции и модернизации инфраструктурных объектов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

      В период с 27 октября 2014 г. по 06 ноября 2014 г. Управлением общепромышленного надзора совместно с Кавказским управлением Ростехнадзора на основании распоряжения от 10.10.2014 г. № 179-рп «О проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Невинномысский Азот» проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания в отношении ОАО «Невинномысский Азот» (г. Невинномысск, Ставропольский край). По результатам проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей.

      В ходе благотворительной акции проекта «Дети в беде» фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам, сотрудниками Управления общепромышленного надзора собрано более 35 000 рублей. Собранные по акции средства перечислены в адрес фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

      В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год, с 18 сентября 2014 года по 15 октября 2014 года Управлением общепромышленного надзора, при участии Управления государственного строительного надзора совместно с территориальными управлениями Ростехнадзора проводится плановая выездная проверка объектов Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева», расположенных в Московской и Челябинской областях, а также г. Воронеж.

      На общем собрании Управления общепромышленного надзора сотрудники единогласно решили поддержать благотворительную акцию проекта «Дети в беде» фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам. Собранные по акции средства будут перечислены в адрес фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» в конце сентября 2014 года.

      4 сентября 2014 года в Казани и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора Селезнёв Г.М. по поручению руководства принял участие в пленарном заседании в рамках Всероссийского семинара-совещания «Опыт осуществления федерального надзора при строительстве и эксплуатации объектов химического и нефтехимического комплексов», организованного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и выступил с докладом на тему: «О повышении промышленной безопасности химико-технологического комплекса на отраслевом и межрегиональном уровнях».

      13 августа 2014 года в г. Жуковском представители Управления общепромышленного надзора и Ассоциации «Русхлор» в составе делегации Ростехнадзора приняли участие в работе Третьего Международного Форума «Технологии в машиностроении – 2014», в рамках которого состоялся круглый стол по теме «Безопасность объектов критической инфраструктуры». В ходе прошедшего мероприятия обсуждались актуальные вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью за безопасностью объектов критической инфраструктуры атомной энергетики, опасных производственных объектов I класса опасности, электрических сетей.

      6 августа 2014 года и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора Селезнёв Г.М. принял участие в заседании Совета по вопросам повышения эффективности деятельности и развития предприятия оборонно-промышленного комплекса в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа под руководством Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе М.В. Бабича в г. Пермь.

      Управление общепромышленного надзора в рамках Плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2014 год завершило этап разработки нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, и, в соответствии с требованиями Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 г. № 1318, разместило первые редакции проектов Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности:
      — «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов химико-технологических производств»;
      — «Требования к технологически регламентам химико-технологических производств»;
      — «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования»;
      — «Требования к безопасному транспортированию опасных веществ на опасных производственных объектах».

      Управление общепромышленного надзора в рамках Плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2014 год завершило этап разработки нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, и в соответствии с требованиями Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 г. № 1318 разместило первые редакции проектов Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности:
      — «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья»;
      — «Требования к применению взрыворазрядителей на оборудовании взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».

      26 июня 2014 года заместитель начальника управления – начальник отдела по надзору за взрывопожароопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Ростехнадзора, доктор технических наук, Бритиков Дмитрий Александрович выступил с докладом в организованном Управлением обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности семинаре «Оказание государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов», на тему «Типовые подходы и особенности идентификации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов в сфере общепромышленного надзора». Особое внимание присутствующих обращено на необходимость использования специалистами территориальных управлений в повседневной работе сведений, которые содержатся в директивно-разъяснительных письмах центрального аппарата Ростехнадзора.
      Также обращено внимание участников семинара на необходимость безусловного повышения уровня практики разъяснительной работы, в том числе, с учетом нормотворческой деятельности Ростехнадзора.

      26 по 30 мая 2014 года в г. Будапешт (Венгрия) заместитель начальника отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортированием опасных веществ Печникова Н.М. в составе российской делегации принимала участие в совещании Временной рабочей группы Комиссии по транспортному праву Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) по вопросам актуализации Правил перевозок опасных грузов (Приложение 2 к СМГС) и их реализации при транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.

      28 мая 2014 года и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора Селезнев Г.М. принял участие в очередном заседании Совета по спецхимии и новым материалам Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации».

      В целях проведения публичного обсуждения Управление общепромышленного надзора разместило в разделе Открытое правительство проекты руководств по безопасности:
      — «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»;
      — «Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ»;
      — «Методика оценки риска аварий на линейных объектах, транспортирующих взрывопожароопасные газы»;
      — «Методика оценки риска аварий на линейных объектах, транспортирующих взрывопожароопасные жидкости»;
      — «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей»;
      — «Методика оценки последствий аварий на взрывопожароопасных химических производствах»;
      — «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах».

      Представители Управления общепромышленного надзора в период с 13.05.2014 по 16.05.2014 выезжали в Межрегиональное управление Ростехнадзора по Республике Крым и городу Севастополю с целью определения опасных производственных объектов, организации контроля и надзора в области промышленной безопасности на объектах, поднадзорных Управлению, а также оказания методической помощи в организации деятельности».

      24 апреля заместитель начальника Управления общепромышленного надзора Миллер С.В. принял участие в мероприятиях Центра Международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации и ОАО «РЖД» связанных с проведением презентации Проекта ЮНИДО/ГЭФ «Экологически безопасное регулирование и окончательное уничтожение ПВХ на предприятиях ОАО «РЖД» и других собственников.

      25 марта 2014 года заместитель начальника Управления общепромышленного надзора Ясинский И.С. принял участие в совещании Российского союза предприятий холодильной промышленности посвященному современному состоянию нормативно-технической документации в области холодопроизводства.

      24 февраля 2014 года и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Селезнев Г.М. на заседании Общественного совета при Ростехнадзоре выступил с отчетным докладом «О работе Управления общепромышленного надзора». В докладе были отражены итоги работы Управления за 2013 год, актуальные проблемы контрольно-надзорной и нормотворческой деятельности, плановые задачи Управления на 2014 год. По итогам обсуждения доклада, Общественный совет одобрил представленный отчет о работе Управления, отметил значимый вклад Управления в реализации ряда государственных программ и поддержал план работы Управления на 2014 год.

      13 февраля 2014 года под председательством руководителя Ростехнадзора состоялось межведомственное совещание по вопросу реконструкции и ликвидации Волгоградского ОАО «Химпром». Организация и подготовка совещания бала возложена на Управление общепромышленного надзора.

      Представители Управления общепромышленного надзора приняли участие:
      31 января, Минприроды России, в совещании по вопросам выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из положений конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий»;
      30 января и 5 февраля 2014 года в заседаниях рабочей группы при Минпромторге России связанных с подготовкой к 51-му совместному заседанию Комитета ОЭСР по химии и рабочей группы по химическим веществам, пестицидам и биотехнологиям.

    • 24 января 2014 года начальник Управления общепромышленного надзора Селезнев Г.М. принял участие в заседании экспертного совета для определения лауреатов Х Национальной Отраслевой Премии «За укрепление Безопасности России» по категории Пожарная безопасность.
    • Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало подготовленные Управлением общепромышленного надзора в 2013 году приказы Ростехнадзора об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

      Похожие публикации:

      • Лицензия продажа нефтепродуктов Необходимо ли получать лицензию на хранение дизельного топлива, используемого для собственных нужд? Многочисленные вопросы, поступающие в адрес ООО "Системс" касаются организации хранения топлива, участвующего в технологическом […]
      • Тула нотариус дудкин Тула нотариус дудкин Нотариус Дудкин Валерий Васильевич Адрес: 300001, г. Тула, улица Пролетарская, дом 26 День недели Часы работы (обед) понедельник вторник среда четверг пятница суббота воскресенье Ведёт […]
      • Госпошлина на разрешение на выброс вредных веществ Получение разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому […]
      • Судебные приставы удмуртская республика Приставы Первомайского района Ижевска (Первомайский РОСП) Приставы Первомайского района Ижевска - Первомайский РОСП - обслуживают Первомайский района Ижевска. Направления деятельности РОСП Первомайского района Ижевска: - […]
      • Банк москвы оформить заявку на кредит Банк "Ренессанс Кредит" в Москве - отделения В Москве Банк "Ренессанс Кредит" представлен 16 отделениями, которые обслуживают физических лиц. Задать вопросы и получить консультации от специалистов вы можете по телефону: 8 (800) […]
      • Невского гражданство Невского гражданство Предварительная запись Прием документов на оформление и обмен паспорта гражданина Российской Федерации. Оформление паспортов взамен утраченных – (6 каб.). Понедельник - с 12.00 до 15.00 Вторник – с 16.00 до […]