Статус адвоката требование

Требования российского законодательства к претендентам на получение статуса адвоката в контексте Кодекса профессиональной этики адвоката (Бодренков В.А.)

Дата размещения статьи: 09.03.2017

Адвокат как независимый профессиональный советник по правовым вопросам обладает особым юридическим статусом. Согласно Кодексу профессиональной этики адвоката, принятому Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры. В адвокатском сообществе злоупотребление статусом адвоката признается недопустимым. Однако в некоторых случаях выявить такое злоупотребление, в том числе на стадии приобретения статуса адвоката, представляется крайне сложным.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устанавливает исчерпывающий перечень требований для получения статуса адвоката. К ним относятся следующие:

— лицо, желающее приобрести статус адвоката, должно иметь высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности;

— указанное лицо должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в установленный законом срок;

— не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— не могут получить статус адвоката лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Анализ данного перечня показывает, что Закон не предъявляет особых требований к будущему адвокату: по сути, таковым может стать любой дееспособный гражданин с юридическим образованием и опытом работы по специальности, не имеющий непогашенной либо неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Препятствием к вступлению в адвокатское сообщество не считаются действия, совершенные претендентом до получения статуса адвоката, противоречащие Кодексу профессиональной этики адвоката или общепринятому представлению о законопослушности. В пример можно привести разноплановые явления — злоупотребление претендентом правом, установленное судом, неоднократное привлечение к административной ответственности, систематическая неуплата налогов, разглашение профессиональной и иной охраняемой законом тайны и др.

Как показывает практика, эти факты также не выявляются и не оцениваются в ходе проверки, которую осуществляет квалификационная комиссия, принимающая решение о допуске претендента на статус адвоката к квалификационному экзамену. Кандидат предоставляет в комиссию заявление о присвоении статуса адвоката, копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки (или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности), копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Типовая биографическая анкета, которую заполняют кандидаты, содержит вопросы о персональных данных, гражданстве, судимости, высшем образовании, ученой степени и ученом звании, работе, выполняемой с начала трудовой деятельности, наградах, семейном положении, контактах. Как правило, в анкете кандидатам не предлагается изложить дополнительную информацию, которую они сочтут важной.

Следует отметить, что предоставление недостоверных сведений, в том числе касающихся биографии, может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в компетентные органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Компетентные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее, чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии. Вышеописанная проверка направлена не на выявление дополнительной информации о претенденте, а на проверку достоверности предоставленных сведений. Таким образом, квалификационная комиссия не оценивает полноту предоставления информации кандидатом.

Выявление «провокационных» фактов биографии будущего адвоката также не осуществляется на последующих этапах, а именно в процессе квалификационного экзамена и присвоения статуса адвоката квалификационной комиссией.

Ярким примером, иллюстрирующим важность всесторонней проверки претендентов на статус адвоката, является ситуация с присвоением 18 июля 2016 г. этого статуса Станиславу Александровичу Голотвину, в прошлом миноритарному акционеру АО «Ангарскцемент», который широко известен благодаря активным действиям в отношении указанного акционерного общества, имеющим признаки корпоративного шантажа (подробнее см. журнал «Безопасность бизнеса» (2015, N 4)). В частности, С.А. Голотвин:

1) в течение двух лет представил более 30 исков в арбитражные суды по оспариванию решений органов управления общества; оспариванию сделок, совершенных обществом; обязыванию общества представить копии документов; обязыванию крупных акционеров общества направить обязательное предложение. При этом только в отношении двух дел судом при новом рассмотрении частично удовлетворены исковые требования, что в первую очередь связано с изменением арбитражной практики относительно толкования норм права по вопросу наличия аффилированных лиц у физических лиц при установлении заинтересованности в совершаемых обществом сделках. В отношении всех остальных исков судами либо вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований, либо в прекращении производства по делу, либо исковые заявления оставлены без рассмотрения. Важно отметить, что арбитражные суды в отношении восьми дел пришли к выводу о наличии в действиях С.А. Голотвина признаков злоупотребления правом, предусмотренного ст. 10 Гражданского кодекса РФ (N А19-12055/2012, А19-13538/2012, А19-13539/2012, А19-20309/2012, А19-20989/2012, А19-3740/201 2, А19-10449/2013, А1910739/2013). Данные факты (в том числе с учетом количества судебных решений, установивших наличие злоупотребления правом в действиях С.А. Голотвина), вероятно, могут быть оценены как несовместимые со статусом адвоката;

2) бывшим акционером подано 12 заявлений в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел в отношении руководства общества. В результате проведения многочисленных проверок ни по одному из заявлений С.А. Голотвина не было возбуждено уголовное дело;

3) бывшим акционером направлены многочисленные жалобы в контролирующие органы для привлечения общества к административной ответственности (в том числе ИФНС по г. Ангарску Иркутской области, в территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам);

4) С.А. Голотвиным направлены обращения председателю Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, в Сбербанк России с целью очернить ОАО «Ангарскцемент»;

5) акционер неоднократно публиковал в СМИ негативную информацию об обществе и его крупных акционерах, о нарушениях в деятельности предприятия, невзирая на то, что эти обстоятельства не были установлены судом или уполномоченным контролирующим органом. Решением Центрального районного суда г. Кемерово (дело N 2-40/2015) сведения, распространенные С.А. Голотвиным, касающиеся в том числе руководителей ОАО «Ангарскцемент», признаны порочащими и не соответствующими действительности.

Под угрозой продолжения вышеописанных действий С.А. Голотвин требовал приобрести принадлежащий ему пакет акций АО «Ангарскцемент» по завышенной цене. Генеральный директор общества обратился в правоохранительные органы, 23.10.2015 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пп. «б» п. 3 ст. 163 Уголовного кодекса РФ («Вымогательство»). В настоящее время уголовное дело N 31578 расследуется Следственной частью Главного следственного управления Главного управления МВД России по Иркутской области. С.А. Голотвину 30.10.2015 предъявлено обвинение в совершении вымогательства чужого имущества — денежных средств в особо крупном размере под угрозой распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам руководящих лиц АО «Ангарскцемент».

Следовательно, на момент получения статуса адвоката С.А. Голотвин являлся обвиняемым в совершении особо тяжкого преступления и, по информации генерального директора АО «Ангарскцемент», предположительно утаил эти сведения от квалификационной комиссии. Данные сведения носят существенный характер, в том числе в связи с тем, что в случае вынесения С.А. Голотвину обвинительного приговора его статус адвоката должен быть прекращен. Квалификационную комиссию, очевидно, необходимо уведомлять о таких рисках.

Особенностью статуса адвоката является то, что адвокат относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии со ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса РФ применяется особый порядок производства по уголовным делам, что призвано обеспечить защиту интересов адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности. Согласно пп. «б» п. 2 ст. 151 УПК РФ, преступления, совершенные адвокатами, расследуются Следственным комитетом Российской Федерации.

С.А. Голотвин на основании полученного им статуса адвоката обратился с ходатайством о передаче дела из Следственной части Главного следственного управления Главного управления МВД России по Иркутской области, где расследование вошло уже в завершающую стадию, в соответствующее подразделение Следственного комитета РФ, которое до этого времени не занималось данным делом. Причем в момент совершения преступления С.А. Голотвин не являлся адвокатом, данный статус он приобрел значительно позже. По нашему убеждению, ни сам факт возбуждения дела, ни предъявленное обвинение, ни в целом расследуемое уголовное дело не могут быть связаны с новой, будто бы адвокатской, деятельностью С.А. Голотвина. Поведение бывшего акционера АО «Ангарскцемент», по нашему мнению, можно трактовать как попытку использования статуса адвоката в целях затягивания расследования и ухода от уголовной ответственности.

Итак, согласно ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии. Логичным представляется вопрос о том, достойны ли статуса адвоката претенденты, которым не удалось ранее сберечь свою честь, достоинство и деловую репутацию. В целях объективной оценки биографии претендентов на наличие в их прошлом поступков, нравственно не совместимых с высоким статусом адвоката, предлагаем обязать кандидатов сообщать квалификационной комиссии обо всех существенных фактах, которые могут повлиять на решение комиссии. Кроме того, целесообразным представляется дать квалификационным комиссиям поручение осуществлять всестороннюю проверку анкет кандидатов, в том числе с направлением запросов для получения дополнительных сведений. В частности, важным источником информации для анализа являются материалы средств массовой информации.

Смотрите так же:  Приказ о создании дежурно диспетчерской службы на предприятии

В целях профилактики использования статуса адвоката для ухода от уголовной ответственности и затягивания следствия предлагаем применять пп. «б» п. 2 ст. 151 УПК РФ в соответствии с буквой закона. А именно Следственным комитетом Российской Федерации, на наш взгляд, должны расследоваться «преступления, совершенные адвокатами». В том случае, если в преступлении обвиняется лицо, позже получившее статус адвоката, дело должно расследоваться до конца тем органом, которым оно изначально возбуждалось. Это будет способствовать соблюдению сроков следствия, а также полному и всестороннему расследованию обстоятельств дела.

о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката

УТВЕРЖДЕНО
Советом ФПА РФ
25 апреля 2003 г. (протокол № 2),

с изменениями и дополнениями,
внесенными решениями Совета ФПА РФ
от 25.08.03, протокол № 3;
от 25.06.04, протокол № 7;
от 06.09.05, протокол № 3
;
от 02.03.06, протокол № 5;
от 19.01.07, протокол № 9;
от 02.04.10, протокол № 4;
от 30.11.10, протокол № 7;
от 28.01.16, протокол № 3;
от 05.04.16, протокол № 4;
от 12.07.16, протокол № 6
от 28.09.16, протокол № 7

1. Допуск к квалификационному экзамену

1.1. Квалификационные комиссии при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации проводят квалификационные экзамены с целью установления наличия у претендента необходимых профессиональных знаний.

1.2. К квалификационному экзамену может быть допущено лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к лицу, претендующему на присвоение статуса адвоката.

Для сдачи квалификационного экзамена и приобретения статуса адвоката гражданин вправе обратиться в квалификационную комиссию того субъекта Российской Федерации, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства и в качестве налогоплательщика.

Претендент, имеющий постоянную регистрацию в Москве или Московской области, вправе обратиться в адвокатские палаты этих субъектов РФ независимо от места постоянной регистрации при наличии соглашения между адвокатскими палатами. Этот же порядок распространяется на адвокатские палаты Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В случаях, когда в паспорте претендента отсутствует отметка о постоянной регистрации, он может обратиться в квалификационную комиссию того субъекта Российской Федерации, в котором претендент зарегистрирован по месту пребывания (временно) и в качестве налогоплательщика.

1.3. Лицо, претендующее на присвоение статуса адвоката, представляет в квалификационную комиссию следующие документы: 1) заявление о присвоение статуса адвоката (приложение № 1);
2) копию документа, удостоверяющего его личность, с информацией о постоянной (при отсутствии в паспорте претендента постоянной – временной) регистрации по месту жительства на территории субъекта РФ, в котором претендент намерен сдавать квалификационный экзамен;
3) анкету, содержащую биографические сведения (приложение № 2);
4) копию трудовой книжки или иной документ (иные документы), подтверждающий (подтверждающие) стаж работы по юридической специальности;
5) копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;
6) копию документа, подтверждающего постановку на налоговый учет на территории субъекта РФ, в котором претендент намерен сдавать квалификационный экзамен.

Претенденту может быть предложено представить и другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Представленные претендентом копии документов должны быть удостоверены нотариусом либо заверены тем учреждением, которым они были выданы. В случае представления подлинников копии документов могут быть заверены в секретариате квалификационной комиссии.

1.4. Председатель квалификационной комиссии: созывает заседания квалификационной комиссии;
организует проверку представленных претендентом документов;
назначает дату и время сдачи экзамена;
обеспечивает в соответствии с утвержденным советом федеральной адвокатской палаты перечнем вопросов, предлагаемых претендентам, составление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются соответствующей квалификационной комиссией;
подписывает протокол заседания квалификационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;
организует обобщение результатов работы квалификационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую конференцию (собрание) адвокатов.

1.5. Претенденту, представившему указанные документы и отвечающему требованиям, предъявляемым статьей 9 Федерального закона от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», не может быть отказано в допуске к сдаче экзамена. О времени и месте проведения экзамена претендент должен быть извещен не позднее чем за десять дней до экзамена.

1.6. Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается квалификационной комиссией в срок не более месяца, а при необходимости проведения проверки достоверности представленных претендентом сведений – в трехмесячный срок со дня подачи заявления о допуске претендента к квалификационному экзамену. 1.7. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято квалификационной комиссией также не позднее месяца, а при необходимости проведения проверки достоверности представленных претендентом сведений – в трехмесячный срок со дня подачи заявления о допуске претендента к квалификационному экзамену и только по основаниям, указанным в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а именно:

1) в случае сообщения претендентом о себе сведений, не соответствующих действительности либо представления им ненадлежаще оформленных документов;
2) в случае отсутствия у претендента высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученой степени по юридической специальности;
3) в случае отсутствия у претендента двухлетнего стажа работы по юридической специальности на должностях, перечисленных в п. 4 ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», и отсутствия сведений о прохождении им стажировки в адвокатском образовании сроком не менее одного года;
4) в случае признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) при наличии у претендента непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

1.8. В случае отказа в допуске к квалификационному экзамену лицу по его просьбе выдается выписка из протокола заседания комиссии с мотивированным решением комиссии, которое может быть обжаловано в суд.

2. Порядок проведения квалификационного экзамена

2.1. Экзамен проводится не позднее месяца со дня окончания проверки представленных претендентом документов и не позднее трех месяцев со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.

2.2. Квалификационный экзамен состоит из: письменных ответов на вопросы (тестирование – в компьютерной форме) и устного собеседования.

Перечень вопросов тестирования и Перечень вопросов устного собеседования утверждаются Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.

Экзаменационные билеты для устного собеседования ежегодно формируются адвокатскими палатами субъектов РФ и должны содержать в каждом билете не менее 4 вопросов из утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ Перечня вопросов устного собеседования.

Вопросы в билете для устного собеседования могут быть дополнены по усмотрению адвокатских палат субъектов РФ задачами по решению правовых ситуаций и заданиями по составлению юридических документов.

2.3. Претендент допускается к сдаче квалификационного экзамена при наличии документа, удостоверяющего личность.

Письменные ответы на вопросы (тестирование) производится с применением компьютерной программы, разработанной по заказу Федеральной палаты адвокатов РФ и переданной в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Для проведения тестирования претендента компьютерная программа методом случайной выборки определяет 70 вопросов из Перечня вопросов тестирования, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ. Время ответов на вопросы тестирования устанавливается компьютерной программой в размере 60 минут. Претендент может окончить тестирование досрочно, ответив на все вопросы теста. Если претендент не закончил ответы на вопросы тестирования в установленные компьютерной программой 60 минут, то процедура тестирования программой прекращается, оцениваются только те вопросы, на которые дал ответ претендент. Претендент считается успешно сдавшим часть экзамена в виде письменных ответов на вопросы (тестирование), если он правильно ответил на 50 и более вопросов тестирования.

По окончании процедуры тестирования претендента компьютерная программа распечатывает результаты тестирования: заданные претенденту вопросы, варианты ответов, данный претендентом ответ, правильный ответ, общее количество поставленных вопросов, общее количество ответов претендента, общее количество правильных ответов претендента, результаты тестирования – «тестирование пройдено» или «тестирование не пройдено». Претендент подписывает каждый лист распечатки результатов тестирования. В отношении претендента, успешно прошедшего тестирование, допускается распечатка только первого листа, содержащего итоговые результаты тестирования, который подписывается претендентом.

Организация проведения тестирования возлагается на председателя квалификационной комиссии. Непосредственное проведение тестирования осуществляется председателем квалификационной комиссии или по его указанию членом (членами) квалификационной комиссии либо сотрудником (сотрудниками) адвокатской палаты. Результаты тестирования каждого претендента рассматриваются квалификационной комиссией, на основании которых принимается решение о допуске претендента к устному собеседованию или об отказе в допуске к устному собеседованию. К устному собеседованию допускаются претенденты, успешно сдавшие часть экзамена в виде письменных ответов на вопросы (тестирование).

При проведении устного собеседования претендент выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного квалификационной комиссией времени готовится к ответу.

Претендент, имеющий ученую степень по юридической специальности (кандидат или доктор юридических наук), освобождается от проверки знаний в ходе квалификационного экзамена по научной специальности его диссертационного исследования. 2.4. Время, которое предоставляется претенденту на подготовку к ответу на вопросы билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, может быть ограничено комиссией, но не более чем до 45 минут. Во время письменного ответа на вопросы (тестирования) претендент не вправе пользоваться компьютерными правовыми базами данных, кодексами и сборниками нормативных актов

Смотрите так же:  Жалоба в роспотребнадзор на билайн

При подготовке к ответам по билету устного собеседования претендент вправе пользоваться кодексами и сборниками нормативных актов в бумажном виде.

2.5. Устное собеседование проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению квалификационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах перечня вопросов, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.

2.6. Члены квалификационной комиссии по результатам выполненных заданий принимают решение в отсутствие претендента открытым голосованием именными бюллетенями (приложение № 3) простым большинством голосов.

Экзамен считается не сданным, если претендент хотя бы по одному из вопросов экзаменационного билета показал неудовлетворительные знания, либо правильно ответил менее чем на 50 вопросов тестирования.

2.7. По итогам экзамена делается заключение: «Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката сдал» или «Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката не сдал».

2.8. Результаты тестирования объявляются претенденту председателем квалификационной комиссии или уполномоченным им лицом непосредственно после его проведения. Тестирование и устное собеседование могут проводиться в разные дни.

2.9. В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине председатель квалификационной комиссии назначает другой срок сдачи экзамена.

При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же квалификационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через один год.

3. Делопроизводство комиссии

3.1. Делопроизводство квалификационной комиссии возлагается на секретаря и архив.

3.2. Секретарь комиссии ведет протокол, в котором отражается дата и место проведения экзамена; фамилии и инициалы присутствующих членов комиссии; фамилии, имена, отчества, реквизиты документов, удостоверяющих личность экзаменуемых; номера экзаменационных билетов; дополнительные вопросы и ответы на них экзаменуемых, результаты тестирования и устного собеседования, решение о допуске к устному собеседованию, решение об отказе в допуске к устному собеседованию, решение о присвоении статуса адвоката, решение об отказе в присвоении статуса адвоката.

3.3. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается председателем и секретарем. Особое мнение члена квалификационной комиссии представляется в письменном виде и приобщается к протоколу заседания. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы (тестирование) приобщаются к протоколу заседания и хранятся в документации адвокатской палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.

3.4. Претенденту в трехдневный срок после сдачи квалификационного экзамена выдается выписка из протокола заседания комиссии, содержащая решение комиссии о присвоении либо отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Второй экземпляр выписки приобщается к личному делу экзаменуемого.

3.5. Личные дела претендентов, не сдавших экзамены, хранятся в архиве квалификационной комиссии в течение трех лет.

3.6. Архив квалификационной комиссии обеспечивает хранение личных дел адвокатов, протоколов заседания комиссии и материалов проводимых квалификационной комиссией проверок. Выдача из архива сведений об адвокатах и о работе комиссии по запросам граждан и организаций, в том числе по запросам судов, органов прокуратуры, дознания и предварительного следствия по имеющимся в их производстве уголовным и гражданским делам и материалам прокурорских проверок, производится архивом не иначе как по письменному указанию председателя квалификационной комиссии. Скачать приложения к положению (заявление, анкета, бюллетень для голосования)

Статус адвоката требование

Сервис бесплатной оценки стоимости работы

  1. Заполните заявку. Специалисты рассчитают стоимость вашей работы
  2. Расчет стоимости придет на почту и по СМС

Номер вашей заявки

Прямо сейчас на почту придет автоматическое письмо-подтверждение с информацией о заявке.

«Статус адвоката: приобретение, приостановление и прекращение»

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом от 31.05.2002 № 63 — ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) . У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее — претендент), квалификационного экзамена.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Приостановление статуса адвоката

Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных Федеральным законом об адвокатуре, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия указанных выше оснований, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Прекращение статуса адвоката

Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона;

6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 Федерального закона.

Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

Смотрите так же:  Индексация и компенсация это

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона;

5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение указанных положений влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 Федерального закона решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 17 Федерального закона, может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Стоит отметить, что адвокатская профессия требует независимости от всяких посторонних влияний и может осуществляться успешно лишь под влиянием своего долга, который дает адвокату возможность поступать с надлежащей твёрдостью, решительностью, убеждённостью.

Главная обязанность адвоката – точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью.

Порядок приобретения статуса адвоката

Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (статья 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

1. Требования к лицам, желающим приобрести статус адвоката

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре).

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также — претендент), квалификационного экзамена.

Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Камчатского края сформирована в соответствии со статьей 33 Закона об адвокатуре и состоит из 13 членов комиссии. В комиссию входят: от адвокатской палаты – 7 адвокатов, от Управления Минюста России по Камчатскому краю – 2 представителя, от законодательного органа государственной власти – 2 представителя, от Камчатского краевого суда — 1 судья, от Арбитражного сада Камчатского края – 1 судья.

Председателем Квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

2. Допуск к квалификационному экзамену

Лицо, отвечающее вышеуказанным требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию:

— копию документа, удостоверяющего его личность;

— анкету, содержащую биографические сведения;

— копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности;

— копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;

— а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену или об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену.

5. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в Законе об адвокатуре. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

3. Квалификационный экзамен

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, утвержден Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 года.

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

4. Присвоение статуса адвоката

Решение квалификационной комиссии о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката принимается квалификационной комиссией в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Адрес Адвокатской палаты Камчатского края: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 38, оф. 203, тел/факс: (41 52) 42-55-84

Похожие публикации:

  • Приказ 87 нпа от 23122019 Приказ Минюста РФ от 31 мая 2012 г. № 87 “Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации” В целях совершенствования организации работы по […]
  • Приказ от 28 мая 2019 Приказ Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. N 127 "Об утверждении Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, […]
  • Регрессная претензия это Требование о включение в конкурсную массу при банкротстве физ лица В случаях, установленных федеральным законом, составляющее ипотечное покрытие имущество должника, осуществлявшего в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября […]
  • Трудовой кодекс молдовы 2012 Закон о внесении изменений и дополнения в Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 (№ 85 от 24 мая 2018 г.) / МО № 210-223 от 22.06.2018 г. ЦЕНА ПОДПИСКИ НА 2019 ГОД Цена годовой подписки на бумажном носителе с доставкой – 1980 […]
  • 2019 передача осаго В 2019 году рынок ОСАГО ждут серьезные перемены Закон об обязательном страховании автомобилей в России был принят достаточно давно — еще в 2003 году. Затем последовали многочисленные попытки его модернизации, с целью сделать систему […]
  • Дмитрий шепелев подал заявление в полицию Дмитрий Шепелев подал заявление в полицию на Владимира Фриске Популярный российский теле- и радиоведущий Дмитрий Шепелев обратился за помощью в правоохранительные органы с просьбой не допустить Владимиру Фриске продать автомобиль […]